高校發(fā)展，在理論和實踐上都會遇到“建設一個什么樣的大學”和“如何建設這樣的大學”問題。以科學發(fā)展觀指導高校發(fā)展，就是要解決好這兩個根本性問題，實現(xiàn)高校的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　以科學發(fā)展觀指導高校發(fā)展定位

　　簡言之，發(fā)展定位問題就是解決“建設一個什么樣的大學”的問題，它是關(guān)系到高等教育科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，對高校發(fā)展戰(zhàn)略的選擇起著重要的指導作用。受多方面因素特別是擴招的影響，一些高校在發(fā)展定位上出現(xiàn)了攀高、求大、尚名、逐利、趨同等不良的傾向和誤區(qū)，阻礙了高等教育改革發(fā)展進程和高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力的進一步提高。堅持以科學發(fā)展觀為指導，作出科學的定位尤其重要。

　　樹立科學的教育發(fā)展觀。科學的教育發(fā)展觀是科學發(fā)展觀在指導高?？茖W定位過程中的深化和延伸，它要求高校樹立“以人為本”的教育思想，堅持教育以育人為本,辦學以教師為本，全面推進教育創(chuàng)新，使高等教育進步的過程成為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程。

　　堅持正確的定位原則。站在整個高等教育體系協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，有區(qū)別地選擇適合自身發(fā)展的辦學類型、辦學層次和人才培養(yǎng)規(guī)格；在培養(yǎng)急需人才、加快科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置、支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面做出貢獻；主動適應社會需求，著力提升核心競爭力；凸顯特色和優(yōu)勢，堅持“有所為，有所不為”，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，富有個性。

　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領高校發(fā)展思路

　　發(fā)展思路問題就是解決“怎樣建設‘這樣的’大學”問題，它是實現(xiàn)高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的行動綱領。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領高校的發(fā)展思路，就是要遵循教育規(guī)律，適應社會需求，圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大功能，正確處理規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，切實增強發(fā)展思路的科學性、可行性。堅持“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、創(chuàng)新活校、依法治?！钡陌l(fā)展思路。

　　溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中強調(diào)政府要通過“著力提高高等教育質(zhì)量”,努力辦好讓人民滿意的高等教育；年初，教育部、財政部全面啟動本科教學建設與改革“質(zhì)量工程”。它包含了人才培養(yǎng)、學科和專業(yè)建設、科學研究、管理服務等方面的質(zhì)量，核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。人才對高校的發(fā)展至關(guān)重要，“治校興業(yè)，人才為先；治教興學，惟在得人”。堅持人才強校，就是要緊緊抓住育才、聚才、引才、用才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心是高層次人才培養(yǎng)和人才團隊建設。

　　特色是構(gòu)成大學特性和保持大學潛力的根本，它是一所高校在長期辦學過程中沉淀積累形成的，明顯有別于其他高校的辦學風格或優(yōu)良特點，具有與時俱進的時代性和相對穩(wěn)定性。高校的特色表現(xiàn)為一所大學與眾不同的校風、學風、師資水平、學科專業(yè)、制度規(guī)范、教學與研究方式等，核心是大學的教育思想、辦學理念與人文精神。

　　高校作為引領社會進步的“思想庫”和“智囊團”，在建設創(chuàng)新型國家中具有特殊的地位，擔負著特殊的使命。堅持創(chuàng)新活校，就是要大力培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新氛圍，不斷推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，核心是提高高校的自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

　　依法治校是推進社會主義民主法制建設，構(gòu)建和諧校園的必然要求。其本質(zhì)是在高校管理中體現(xiàn)法治精神，彰顯教育公平和正義。堅持依法治校，就是要以《高等教育法》為準繩，依法辦學、依法決策、依法行政，核心是要構(gòu)建符合現(xiàn)代大學要求的管理制度和運行機制。

　　全面落實科學發(fā)展觀，推進高校各項事業(yè)健康發(fā)展

　　高校的建設發(fā)展就是“建設一個什么樣的大學”和“如何建設這樣的大學”在辦學過程中的具體實踐。以科學發(fā)展觀指導高校的建設發(fā)展，就是堅持正確的指導思想，按照發(fā)展定位，遵循發(fā)展思路，開展扎實有效、富有特色的工作，開創(chuàng)高等教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

　　大學的根本任務是培養(yǎng)人才，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的第一使命。高校既要以社會需求為導向，著力于“緊缺”和“急需”培養(yǎng)人才，重視知識的傳授、能力的培養(yǎng)和人格的塑造，更要努力為社會主義事業(yè)源源不斷地輸送“理想遠大、信念堅定，品德高尚、意志頑強，視野開闊、知識豐富，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)”的新一代優(yōu)秀建設者和可靠接班人。

　　大學的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在學科上，加強學科建設是高校提升核心競爭力和社會影響力的根本著力點。高校要堅持學科建設的龍頭地位，瞄準學科發(fā)展的前沿領域，形成本校有特色的優(yōu)勢學科專業(yè)群；要進一步匯聚學科人才，加強學科隊伍建設；要進一步加強學科基地建設，努力形成“三位一體”的學科建設載體和創(chuàng)新平臺。

　　高校是基礎研究和原始創(chuàng)新的重要源頭、社會探索和理論創(chuàng)新的重要力量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地，加強科技創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化是高校增強自身發(fā)展能力和實現(xiàn)社會價值的重要途徑。高校要聚焦國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入國家創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，提升科研項目層次，加快建設產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，積極倡導學術(shù)自由與學術(shù)創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型校園。

　　高校隊伍建設的核心是建設一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍和管理隊伍。高校要堅持黨管人才，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，著力加強科研團隊、教學團隊、學術(shù)團隊建設，使高校成為人才高地；進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加大人才引進和培養(yǎng)工作，促進教學科研、管理、服務三支隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進人事制度改革，完善用人的激勵機制和約束機制，調(diào)動廣大教職員工的內(nèi)在積極性，營造有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。

　　校園建設不僅要有大樓，更要有文化。高校要在進一步優(yōu)化校園規(guī)劃、改善校園環(huán)境和基礎設施的同時，著力建設和諧校園文化，在實現(xiàn)科學精神與人文素養(yǎng)有機結(jié)合上下功夫，使高校真正成為傳承和弘揚優(yōu)秀大學文化與大學精神的家園。

　　高校要與時俱進地加強黨建及思想政治工作，全面貫徹黨和國家的教育方針；堅持和完善黨委領導下的校長負責制，確保高校社會主義辦學方向；切實加強基層黨組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；著力加強干部理論武裝，增強“三種意識”，倡導“八個方面”的良好作風，切實提高各級領導干部治校理教的能力和水平；探索新載體，加強和改進大學生思想政治教育；加強黨風廉政建設和反腐敗工作，完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，為高?？茖W發(fā)展提供堅強的思想、政治、組織和作風保證。