大力改善民生是當前我國轉變經濟結構的內在需要，也是黨的十七大向全國人民作出的莊嚴承諾。在中央各大部委中，勞動和社會保障部應當說是主要民生問題的“主管”部門。1月21日下午，勞動部舉行新聞發(fā)布會。會上，勞動部官員通報了2007年全國就業(yè)再就業(yè)、社會保障等主要民生問題的進展，并透露了一些重要政策信息，回答了與會記者的提問。

        就業(yè)再就業(yè)：完成任務超三成  

        2007年我國就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，勞動部新聞發(fā)言人尹成基在會上介紹說：

        一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)實施積極就業(yè)政策以來最好水平，2007年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1204萬人，完成全年目標任務的134%；

        二是消除零就業(yè)家庭存量的目標基本實現(xiàn)，幫扶機制逐步完善；

        三是下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為近年來最高，2007年下崗失業(yè)人員再就業(yè)515萬人，完成全年目標任務的103%；

        四是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)穩(wěn)中有降。2007年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比2006年底下降0.1個百分點；

        五是職業(yè)培訓進展明顯；

        六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點取得初步成效，27個試點城市積累了有益經驗。

        2008年就業(yè)再就業(yè)工作目標是“105145”，即：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1000萬，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬，就業(yè)困難人員再就業(yè)100萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。各級勞動保障部門將進一步加大工作力度，加強工作協(xié)調，確保完成全年就業(yè)再就業(yè)的各項目標任務。

        養(yǎng)老醫(yī)療保險：參保人數(shù)均超2億人一年來社會保障工作深入推進，尹成基在會上介紹說，最突出的就是企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金三年調整目標任務全面完成，月人均增加270元左右，企業(yè)參保退休人員的月平均養(yǎng)老金上升為963元。2007年，國務院決定，2008年至2010年將繼續(xù)調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，并將調整時間從每年的7月1日提前到每年的1月1日。

        完善社會保險制度步伐繼續(xù)加快。企業(yè)年金方面，在2006年新增企業(yè)年金基金260億元的基礎上，2007年新增規(guī)模預計達到400億元，企業(yè)年金總規(guī)模將達到1300億元，并保持較高的收益率。

        擴面征繳繼續(xù)保持良好態(tài)勢。社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，基金收入持續(xù)增長。截至2007年底，全國基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)均超過2億人，分別達到20107萬人、22051萬人，失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別達到11645萬人、12155萬人和7755萬人。2007年，五項社會保險基金總收入首次突破1萬億元，達到10724億元，比2002年增加6675億元，年均增長21.5%。

        四方面工作保證《勞動合同法》實施

        從今年1月1日開始，經修訂后的《勞動合同法》正式在全國實施，它將對企業(yè)和每個就業(yè)者產生深入的影響。尹成基介紹說，下一步勞動保障部門將著手做好四個方面的工作，保證《勞動合同法》的貫徹實施：

        一是進一步加強宣傳工作，注重提高宣傳效果，及時消除社會上存在的一些對法律的誤解和疑慮。

        二是對《勞動合同法》實施中容易出現(xiàn)分歧的問題，認真分析研究論證，有針對性地及早制定相關的配套規(guī)定。

        三是加強對勞動用工的指導和管理，掌握用人單位勞動用工情況，密切關注勞動用工變化趨勢，及時掌握新問題、新動向。

        四是進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法處理違法行為。提高勞動爭議處理效率，及時化解勞資糾紛，確保勞動關系的和諧穩(wěn)定。

        工資條例草案已經制定

        據(jù)尹成基所言，解決職工工資的增長和保障問題，是勞動部門2008年的一項重點工作。對于職工工資增長機制問題，經過前期調研，充分聽取有關專家、企業(yè)負責人等各方面的意見，勞動部門將形成一個指導性的意見。由于工資條例是立法的一項重要任務，工資條例的草案已經有了，下一步還需上報國務院法制部門進行審核，最后提請國務院常務會議審議。目前，工資條例正在聽取各方面意見。