3月1日,初冬的寒意并未完全散去,中國(guó)人民大學(xué)世紀(jì)館外人聲鼎沸,這是人大2008年第一場(chǎng)大型校園招聘會(huì)。本校學(xué)生、外校、外地趕來的學(xué)生約1000多人排成的長(zhǎng)龍將世紀(jì)館包圍了起來,他們中的很多人并不了解有一部法律已經(jīng)開始施行,繁忙的求職階段,他們也很少有精力來關(guān)注《勞動(dòng)合同法》給他們帶來的或多或少的影響。
《勞動(dòng)合同法》知多少
“你和單位簽的實(shí)習(xí)期多長(zhǎng)時(shí)間呢?”“不知道!”
“你覺得《勞動(dòng)合同法》對(duì)你求職有影響嗎?”
“我覺得它對(duì)農(nóng)民工更有利,對(duì)大學(xué)生的影響不太大,我也不了解?!?/P>
這是記者在人大世紀(jì)館外對(duì)一些應(yīng)屆生關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的隨機(jī)采訪。
想起當(dāng)初差點(diǎn)被辭退的經(jīng)歷,2007屆畢業(yè)生小宋依然有些后怕。當(dāng)時(shí)她辦理了派遣手續(xù)到一家事業(yè)單位報(bào)到,單位的人事部門告訴她一年以后才能簽聘用合同,什么都不懂的她接受了。而且在實(shí)習(xí)期間,單位沒有給她上任何保險(xiǎn),多次交涉無果后,她決定辭職。
她給單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信說明意圖后就沒再去上班,但半個(gè)月后,她突然接到單位電話說她被辭退了,檔案將被退回學(xué)校并且辭退決定將放進(jìn)她的檔案。這下小周可急了,放進(jìn)檔案可就成了一輩子的事,以后還怎么找工作呢?況且我又沒犯錯(cuò)誤也沒違反規(guī)章制度憑什么辭退?原來單位是按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)為小周無故曠工15天予以辭退。但小周堅(jiān)持她在不去上班之前已經(jīng)短信說明了。雙方爭(zhēng)論未果,小宋只能求助于人事爭(zhēng)議仲裁部門。
調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn),單位的15天包括了雙休日,而在該單位的文件中明確說明“本單位實(shí)行5天工作制”,這就說明雙休日是不應(yīng)該計(jì)算在曠工內(nèi)的。開始,單位的人事部門堅(jiān)持他們以前都是這么算的。但經(jīng)過專業(yè)法律人士的解釋和協(xié)調(diào),最終他們撤消了辭退決定并補(bǔ)交小宋工作期間的失業(yè)保險(xiǎn)。
在這個(gè)案例中,這家事業(yè)單位的人事部門很可能是本來就對(duì)相關(guān)法律不太了解。學(xué)生自己對(duì)和自身利益相關(guān)的法律又知曉多少呢?某知名大學(xué)中文系的研究生小齊剛被廣州某報(bào)社錄用,當(dāng)記者問及簽多久勞動(dòng)合同以及相關(guān)待遇時(shí),他給出的答案是沒仔細(xì)問,“現(xiàn)在找工作都困難,只要有單位接收,一般也不會(huì)計(jì)較那么多”。
中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心主任解廷民認(rèn)為,現(xiàn)在人才市場(chǎng)供大于求,比如法律專業(yè)的畢業(yè)生去律師事務(wù)所做助理,幾乎只有1000多的月薪而且沒有其他福利,但依舊有很多人搶著去,在這種情況下,求職者無法要求相關(guān)權(quán)益,這樣使得大學(xué)畢業(yè)生對(duì)用人單位無原則的“讓步”,有些“讓步”甚至違法律法規(guī),比如零薪酬就業(yè)等,造成了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的“惡性循環(huán)”。
小齊還說:“《勞動(dòng)合同法》更多的是可以保護(hù)處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民工的權(quán)益,而對(duì)于受過高等教育的大學(xué)生來說,作用則不是很大?!苯馔⒚裾J(rèn)為這種想法很幼稚。他說,目前多數(shù)畢業(yè)生法律知識(shí)欠缺,認(rèn)識(shí)膚淺,難以適應(yīng)高度競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)市場(chǎng)。在學(xué)生沒有太強(qiáng)法律意識(shí)的情況下,學(xué)校就應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作,除了指導(dǎo)學(xué)生求職技巧、心理輔導(dǎo)等工作外,也要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)是種保護(hù)
在最近的一次新聞發(fā)布會(huì)上,教育部新聞發(fā)言人王旭明說,2008年全國(guó)高校畢業(yè)生將超過550萬人,比2007年增加50多萬,而2007年,140萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生未能如期就業(yè)。大學(xué)生和農(nóng)民工成為最為社會(huì)關(guān)注的兩個(gè)就業(yè)群體。對(duì)于2008年畢業(yè)的學(xué)子來說,除了客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身?xiàng)l件,從今年1月1日開始施行的《勞動(dòng)合同法》為他們本來就不甚明朗的就業(yè)形勢(shì)蒙上了一層更撲朔迷離的面紗。
不久前,廣東省教育廳曾表示,新《勞動(dòng)合同法》會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來較大影響,有可能使得廣東省今年的就業(yè)形勢(shì)比去年更嚴(yán)峻。相關(guān)調(diào)查顯示,企業(yè)在招聘大學(xué)生時(shí),比過去更加謹(jǐn)慎,有人認(rèn)為這是《勞動(dòng)合同法》的施行造成的。持這種觀點(diǎn)的人推測(cè),《勞動(dòng)合同法》增加了企業(yè)的用人成本,企業(yè)可能會(huì)減少招聘沒有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆生而轉(zhuǎn)向青睞有工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力的求職者,或者在內(nèi)部“挖潛”,使得大學(xué)生的求職路更加狹窄。
對(duì)此,北京大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任方偉說:“《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生求職的具體影響還不明朗,短期來看,對(duì)一些不太規(guī)范的小企業(yè)的影響較大,以前這些企業(yè)的用工制度不規(guī)范,大批量招,然后再大規(guī)模淘汰?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,他們身上有了‘緊箍咒’,但其用工制度無法迅速改善,會(huì)對(duì)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生持現(xiàn)實(shí)理性的態(tài)度,提供的崗位相對(duì)減少,可能會(huì)影響一部分學(xué)生的就業(yè)?!?/P>
同時(shí),方偉也指出:“從長(zhǎng)期來看,《勞動(dòng)合同法》對(duì)在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位的畢業(yè)生撐起了一個(gè)‘保護(hù)傘’,保護(hù)著大學(xué)生在試用期、保險(xiǎn)、服務(wù)期等方面的合法權(quán)益,這會(huì)使整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展更為規(guī)范,也是有利于大學(xué)生就業(yè)的?!?/P>
中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心主任解廷民認(rèn)為,如果把必須給勞動(dòng)者上保險(xiǎn)解讀為勞動(dòng)力成本增加的話,那么只能說中國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)為了吸引外資,凸顯勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì),而把原本應(yīng)該包括在內(nèi)的生產(chǎn)成本消減了,犧牲的恰恰是勞動(dòng)者的利益,這種犧牲在一定時(shí)期也許是一種不得已的選擇,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這是“不可持續(xù)的”。
同時(shí),他認(rèn)為企業(yè)用人成本的增加不只是金錢,更重要的是用人風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義來看,企業(yè)更應(yīng)該注重應(yīng)聘者的能力。當(dāng)然,能力和學(xué)歷沒有必然關(guān)系,但一般來講,學(xué)歷依然是能力的一種證明。所以,擁有高學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)該有廣闊的求職空間。
同樣,一位不愿意透露姓名的勞動(dòng)法學(xué)專家認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》對(duì)包括大學(xué)生在內(nèi)的所有勞動(dòng)者是一種保障,其中的某些條款會(huì)保護(hù)大學(xué)生在勞動(dòng)合同的建立和終止、試用期、勞動(dòng)報(bào)酬等方面的利益。但他不認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》會(huì)使大學(xué)生就業(yè)更加困難。他表示,從2004年到現(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)使大量企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,客觀上,工作崗位萎縮,同時(shí),高校不斷擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)日益膨脹,因而形成大學(xué)生就業(yè)日益困難的趨勢(shì)。要解決這個(gè)問題只能是不斷創(chuàng)造新的工作崗位,而不能完全寄希望于法律的寬松。
學(xué)生應(yīng)誠(chéng)信注重職業(yè)規(guī)劃
除了用人成本增加,職位減少之外,有些人猜測(cè)企業(yè)不愿意聘用大學(xué)生是因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》里沒有了違約金的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)擔(dān)心心高氣傲的大學(xué)生會(huì)頻繁跳槽。
方偉指出:“這種情況可能的確存在,這要求企業(yè)在簽合同之前把好招聘關(guān),采取更多的方式了解學(xué)生的真實(shí)情況和想法。同時(shí),一部勞動(dòng)法并不能解決所有的問題,整個(gè)社會(huì)應(yīng)大力加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)。首先,要求企業(yè)在招聘時(shí)將單位的情況詳細(xì)告知求職者,事先溝通得越充分,事后的糾紛和毀約、跳槽現(xiàn)象就會(huì)越少。另外,學(xué)生也應(yīng)該對(duì)自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。合同意味著一種契約,真正有責(zé)任心的學(xué)生是不會(huì)隨便跳槽的,這不只是個(gè)人誠(chéng)信問題,也關(guān)系到本校的聲譽(yù)以及學(xué)弟學(xué)妹們的就業(yè)情況?!?/P>
方偉說:“確實(shí),畢業(yè)生在剛開始時(shí)會(huì)有個(gè)了解自身、發(fā)現(xiàn)自身的過程,那么,怎么樣讓這個(gè)了解更充分、更透徹?就需要學(xué)校和企業(yè)多多合作,一方面加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。北大在職業(yè)規(guī)劃選修課、訓(xùn)練營(yíng)、工作坊、校企沙龍、一些校園文化活動(dòng)方面等都會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)的專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人員講授相關(guān)的課程。另一方面,招聘者對(duì)招收應(yīng)屆生的顧慮在于應(yīng)屆生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱,這也是事實(shí),這主要是因?yàn)楦咝E囵B(yǎng)出的人才和企業(yè)和社會(huì)的需求有偏差,這也需要企業(yè)和學(xué)校更好地溝通?!?/P>
解廷民也認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)不會(huì)隨便解雇員工了,因而,企業(yè)會(huì)更加注重求職者與崗位的契合度,企業(yè)可能不一定選拔最優(yōu)秀的求職者,他們會(huì)選擇最合適該崗位的。
他舉了一個(gè)例子,2007屆畢業(yè)生小王放棄了攻讀某名牌大學(xué)民訴法專業(yè)研究生的機(jī)會(huì)而與某銀行簽訂了就業(yè)協(xié)議書,因而學(xué)校將其列入就業(yè)方案,并為其到該銀行的分行工作辦理了就業(yè)報(bào)到手續(xù)。7月底,北京市公安系統(tǒng)招錄結(jié)果公布,小王榜上有名,小王便與銀行解除了原就業(yè)協(xié)議,并返回學(xué)校就業(yè)中心要求重新辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。小李的情況也類似,先被某公安系統(tǒng)錄取,但不久后又辭職去考研究生。在這樣的案例中,銀行招考以及研究生考試都是艱難的過程,需要付出大量財(cái)力和精力,既然如此,為什么不事先仔細(xì)考慮好呢?
企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功以事業(yè)感情留人
那么企業(yè)真的會(huì)因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》而對(duì)招聘大學(xué)生心存疑慮嗎?記者對(duì)在某高校就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布就業(yè)信息的單位進(jìn)行了大量的采訪,大部分企業(yè)都表示認(rèn)同《勞動(dòng)合同法》,他們紛紛表示,在用工過程中會(huì)完全按照法律辦事。某電子工業(yè)發(fā)展有限公司的招聘負(fù)責(zé)人表示,在《勞動(dòng)合同法》施行之前他們就嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》來保障每個(gè)員工的利益,因此,這并不會(huì)影響他們的招聘,更不會(huì)影響到他們招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的工作。該負(fù)責(zé)人說到,人才是企業(yè)最為寶貴的資源,大學(xué)生雖然在實(shí)踐方面略顯不足,但他們有很好的基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力,也會(huì)有更大的挖掘空間,企業(yè)愿意吸納和培養(yǎng)他們。
在本次兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠說:“是員工支撐了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,而不是企業(yè)養(yǎng)活了員工,企業(yè)為員工提供合理的勞動(dòng)報(bào)酬是必須的?!彼J(rèn)為企業(yè)必須通過提高自主創(chuàng)新能力來實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益,一味規(guī)避勞動(dòng)合同法的企業(yè)最終會(huì)承擔(dān)更大的成本支出,因此,對(duì)于自覺遵紀(jì)守法、制度完備規(guī)范的企業(yè)來說,勞動(dòng)合同法是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的助推器。有法律專家表示,這代表了大部分企業(yè)的看法,《勞動(dòng)合同法》并不僅僅只是向勞動(dòng)者傾斜,它保護(hù)的是雙方的利益。
方偉也指出,他接觸的大部分用人單位招聘人員都表示,《勞動(dòng)合同法》對(duì)他們招聘應(yīng)屆生的工作沒有太大影響。他說,《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)很好的促進(jìn),學(xué)生跳槽的成本變小,企業(yè)應(yīng)該苦練內(nèi)功,以事業(yè)、感情和合適的待遇留人。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,《勞動(dòng)合同法》無論是對(duì)企業(yè)、用人單位還是整個(gè)社會(huì)都是大有裨益的。”
■專家觀點(diǎn)
廣東省教育廳副廳長(zhǎng)李小魯認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的頒布和實(shí)施,首先是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)之一,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說是一件好事??梢哉f,《勞動(dòng)合同法》是一部規(guī)范人才市場(chǎng)和企業(yè)用工的根本大法,對(duì)于規(guī)范勞資雙方的行為提供了更好的法律依據(jù),特別是對(duì)求職的大學(xué)生,其合法權(quán)益更能夠得到有效的保護(hù),他們?cè)谠庥霾涣计髽I(yè)侵害合法權(quán)益時(shí)就能夠有法可依。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,作為高素質(zhì)勞動(dòng)者的大學(xué)生們,將獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),而不是因?yàn)檫@部法律的即將實(shí)施而造成大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)的減少。
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