■芝罘區(qū)勞動仲裁委今年1—4月份受理121件，總數(shù)為去年全年案件數(shù)量的三分之二強(qiáng)

    ■幾乎全部是勞動者提出仲裁，勞動者討要工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)占到總案件數(shù)的70%以上

     記者　于君　通訊員　宋桂芹　姜明義

    水母網(wǎng)5月22日訊 新的《勞動合同法》已于今年1月1日實(shí)施。昨天，記者從芝罘區(qū)勞動仲裁委獲悉，目前，勞動爭議案件數(shù)量呈“井噴”之勢，今年1—4月份，該仲裁委共受理121件，與去年同期相比成倍增長，短短4個(gè)月的時(shí)間，案件數(shù)量達(dá)到去年全年案件數(shù)量的三分之二還多。引人關(guān)注的是，在這些爭議的案件中，幾乎青一色是勞動者提出仲裁的，只有2起是用人單位提出來的。具體來說，又以勞動者討要工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)的居多，占到總案件數(shù)的70%以上。

    為何近來有這么多勞動爭議案件？新的勞動法實(shí)施后，給勞動者的維權(quán)帶來了那些便捷？他們是如何利用新法為自己維權(quán)的？……記者針對這些問題，對近來發(fā)生的勞動爭議案進(jìn)行了分析。

    （一）忍氣吞聲換不來單位認(rèn)可

    勞動報(bào)酬?duì)幾h案增多

    去年2月份，小趙考出報(bào)關(guān)員資格證后從大連回到煙臺，通過上網(wǎng)搜索用工信息，他憑著大學(xué)文憑和報(bào)關(guān)員資格證，順利在一家貨代公司找了份工作。用人單位開出的待遇條件是每月基本工資800元，3個(gè)月實(shí)習(xí)期后簽定勞動合同，繳納社會保險(xiǎn)。去年3月份，小趙來到該公司開始上班，為了能被單位認(rèn)可，他積極努力地工作，3個(gè)月的實(shí)習(xí)期在不知不覺中過去了。去年7月份，單位同意與他簽訂勞動合同，合同上有的地方內(nèi)容已填上，有些關(guān)鍵地方如日期、工資金額等都是空白，單位拿著合同只讓他在合同上簽字。合同只有一份，簽完后單位就收走了。按說合同應(yīng)該一式兩份，單位和職工各一份。小趙想提出來但又考慮到找份工作不容易，擔(dān)心單位會不高興，就忍了，事情就這樣過去了。

    合同是簽了，但單位承諾繳保險(xiǎn)一事卻一直沒有兌現(xiàn)。小趙想，只要自己努力地工作，表現(xiàn)出色，單位不會虧待自己的。可事情并沒有他想的那么樂觀，單位一直拖著不繳保險(xiǎn)，他三番五次地去找，單位負(fù)責(zé)人要么借口忙，要么說等與別人一起繳，就這樣一直拖到了年底。小趙感覺單位不講誠信，于今年2月份提出辭職，當(dāng)時(shí)恰好趕上過年，單位負(fù)責(zé)人又借口過年忙，讓他等年后再辦理辭職手續(xù)。好不容易年過完了，小趙打電話問，單位負(fù)責(zé)人還是找借口拖延。小趙辭職后，單位扣壓了他的報(bào)關(guān)員資格證和工資，導(dǎo)致小趙辭職后再找相關(guān)的工作也遇到了困難，只能暫時(shí)找了份臨時(shí)工作。為此，他多次到單位協(xié)商均無果。無奈，最后他只好到勞動仲裁用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    7日，他的案子是第一次開庭，這也是他第一次“打官司”，剛踏入社會2年的小趙在仲裁庭上顯得有些緊張，不知所措；用人單位在庭上與他的說法完全相反，稱實(shí)際上是小趙違約，單位也沒有扣壓他的報(bào)關(guān)員資格證等等。面對單位的說法，涉世未深的小趙不知如何是好，也不知道如何應(yīng)對……案情會如何進(jìn)展，仲裁委還在進(jìn)一步審理中。

    來自泰安市的小敏，去年大學(xué)畢業(yè)后來到煙臺找到了一份營銷的工作，單位開出的待遇是每月800元，外加提成，每月8號發(fā)工資，實(shí)習(xí)期6個(gè)月，實(shí)習(xí)期滿后答應(yīng)簽訂勞動合同并繳保險(xiǎn)。小敏為了在單位“轉(zhuǎn)正”，她不怕吃苦，銷售業(yè)績每月都有新突破。她原以為自己做出了努力，單位也會兌現(xiàn)承諾，可沒想到自她正式上班后，只有第一個(gè)月按時(shí)領(lǐng)到了工資，其它時(shí)間大都拖欠，有時(shí)連續(xù)拖欠兩個(gè)月。想到工作機(jī)會來之不易，小敏沒有多想，一心干好工作。終于盼來“轉(zhuǎn)正”的時(shí)候了，按說以她的業(yè)績和潛力，單位會很順利地跟她簽合同，但沒想到，單位不但拖欠工資，也不肯簽合同、繳保險(xiǎn)。起初她不敢問，怕問了單位不高興，就耐著性子等，可等來等去幾個(gè)月過去了，還是不見任何“動靜”，后來，她鼓起勇氣去找了單位負(fù)責(zé)人，結(jié)果單位以各種理由拖著不辦，追急了竟然說“你愛就干，不愛干就拉倒”。一怒之下小敏提出辭職，可單位扣壓前面拖欠的工資。無奈，去年底，小敏來到仲裁委，要求單位支付拖欠的工資，并補(bǔ)繳保險(xiǎn)。而今，通過仲裁，小敏已經(jīng)拿到了拖欠的工資，單位也為她補(bǔ)繳了社會保險(xiǎn)。

    仲裁人員感言：勞動爭議案件，大部分是勞動者討要工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)的，此類糾紛占到總案件數(shù)的70%以上。拖欠工資和不繳保的企業(yè)多集中在私營企業(yè)、個(gè)體工商戶，此部分單位占到了65%以上，居第一位，而涉及國營、集體企業(yè)等較少，涉及外資企業(yè)的案件呈上升趨勢。還有一個(gè)突出的現(xiàn)象是，報(bào)酬?duì)幾h的形式呈現(xiàn)多樣化，由過去簡單的克扣、拖欠工資爭議，擴(kuò)大到最低工資爭議、加班工資爭議、提成款爭議、待崗人員生活費(fèi)爭議等。此類糾紛中多以勞動者“勝訴”，單位“理虧”的居多。

    （二） 勇于維權(quán)工人取得雙倍工資

    用工單位不簽勞動合同不行了

    29歲的王某是芝罘區(qū)一家單位職工，去年9月中旬來上的班，但單位一直不與他簽訂勞動合同。今年1月1日新的《勞動合同法》實(shí)施后，他知道新法明確規(guī)定：用人單位在用工之日起，一個(gè)月之內(nèi)要與勞動者簽訂勞動合同，不簽，用人單位自第二月開始應(yīng)當(dāng)向勞動者支付雙倍的工資。依據(jù)新法，他多次找到單位領(lǐng)導(dǎo)要求簽訂正式的書面勞動合同，但單位以各種理由拒絕，后來干脆置之不理，還向他提出，如果非要堅(jiān)持簽訂勞動合同的話，就將他辭退。沒辦法，今年3月，已做好被辭退準(zhǔn)備的他到勞動仲裁申訴，要求用人單位支付雙倍工資。仲裁委經(jīng)過審查，根據(jù)新法，支持了他的申訴要求。

    王某因?yàn)檫@次的維權(quán)行為，最終失去了這份工作，但他說：“這樣做值得，給用人單位一個(gè)教訓(xùn)，員工并不是軟弱好欺的?！彼€希望其他求職人員，要敢于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益，不能一味委曲求全，只有大家齊心協(xié)力，才能促使用人單位“正規(guī)”起來，從而促進(jìn)整個(gè)社會的就業(yè)工作環(huán)境。

    家住市區(qū)的季先生也是一位敢于維權(quán)的職工。3年前他就職于一家公司，但公司一直也不與他簽合同，也不給繳保險(xiǎn)，那時(shí)候，法律上也沒有這方面的明確規(guī)定，所以，單位不簽合同他也沒有辦法。從今年1月份，得知新法實(shí)施，季先生就向單位提出簽合同，但單位不僅不簽，還聲稱“上哪兒告也沒有用”。季先生偏不信邪，今年5月份，他把單位告到了仲裁委，要求支付4個(gè)月的雙倍工資，原本4個(gè)月的工資是3900元，這樣以來單位就要支付7800元。近日，季先生如愿以償?shù)啬玫搅穗p倍工資。

    仲裁人員感言：隨著人們法律意識的不斷提高，越來越多的人會拿起法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。新《勞動合同法》盡管實(shí)施時(shí)間不長，但許多人都了解了這部新法，并運(yùn)用積極運(yùn)用這一法律武器為自己維權(quán)。這一“信號”無疑也在提醒用人單位，一定要依法用工，按規(guī)定與職工簽訂正式的書面勞動合同，不然，職工“一告一個(gè)準(zhǔn)兒”。另外，新法的實(shí)施還有這樣一條規(guī)定，就是如果用人單位不與勞動者簽訂勞動合同時(shí)間滿滿1年，職工還有權(quán)要求與單位簽訂無固定勞動合同。

    （三）沒有合同一樣可認(rèn)定工傷

    職工要注意不要貽誤維權(quán)時(shí)機(jī)

    50歲的農(nóng)民工王敏（女，化名），是芝罘區(qū)一家企業(yè)職工。去年8月，她在工作中不慎被機(jī)器軋斷了胳膊，住院治療了幾個(gè)月，期間單位一直沒有給她相應(yīng)的工傷賠償，她去單位要說法，單位答復(fù)說她不是正式職工，沒有工傷待遇?？伤趩挝还ぷ髁嗽S多年，一直是單位的員工，怎么能說不是呢？在協(xié)商不成的情況下，去年12月，她來到芝罘區(qū)勞動爭議仲裁委申請勞動仲裁，要求企業(yè)支付相應(yīng)的工傷賠償。因?yàn)殡p方?jīng)]有簽訂勞動合同，仲裁委就要對他們之間是否形成事實(shí)上的勞動關(guān)系首先進(jìn)行確認(rèn)。還好，通過開庭調(diào)查，王敏拿出了相關(guān)證據(jù)，證實(shí)了她與單位之間存在事實(shí)上的勞動關(guān)系。仲裁委了解到王女士家庭困難，便對她這起案件啟動了便民仲裁程序，當(dāng)日立案、當(dāng)日審理，在確認(rèn)勞動關(guān)系后，當(dāng)日進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過仲裁員耐心細(xì)致地調(diào)解工作，雙方終于達(dá)成協(xié)議，企業(yè)一次性支付工傷待遇10萬多元。

    家住大海陽的李女士則是為丈夫病故后的撫恤金、喪葬費(fèi)、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)等來到仲裁委的。李女士的丈夫生前是在市區(qū)一家物業(yè)公司工作，單位一直沒與他的丈夫簽訂勞動合同。她說，去年10月，她丈夫因身體不好，單位讓他在家病休，期間，他從沒提出過辭職。后因治療無效，她丈夫于去年11月病故。病故后，單位說他是自動離職，拒絕支付撫恤金、喪葬費(fèi)、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)等。此糾紛經(jīng)仲裁委審查，針對單位提出的是職工自動離職這一說法，限單位在一定時(shí)間內(nèi)舉證，但單位最終相關(guān)證據(jù)，同時(shí)介于單位沒有按有關(guān)規(guī)定給職工做出離職處理決定，也沒有為職工辦理自由離職有關(guān)手續(xù)，因此，不支持單位的說法，裁決單位支付職工家屬的相關(guān)請求。

    仲裁人員感言：職工出現(xiàn)工傷，應(yīng)當(dāng)享受工傷和撫恤金待遇。實(shí)踐中有好多勞動者沒有與用人單位簽訂勞動合同，一旦發(fā)生工傷，用人單位就否認(rèn)受傷的勞動者是自己單位的職工，因此，職工與單位簽訂勞動合同至關(guān)重要。新法實(shí)施以前，許多單位用工不規(guī)范，企業(yè)與職工習(xí)慣于不簽勞動合同，這就導(dǎo)致職工出現(xiàn)工傷后，用人單位不配合勞動者作出工傷認(rèn)定，從而導(dǎo)致勞動者到勞動爭議仲裁要求確認(rèn)勞動關(guān)系的勞動爭議一直是熱點(diǎn)之一。在現(xiàn)實(shí)中，許多勞動者為了得到一份工作，明知自己的權(quán)益受到了侵犯，但還是對單位不簽合同忍氣吞聲，盡管事后可以通過監(jiān)察、仲裁渠道得到維護(hù)，但無形中增加了維權(quán)成本。另外，在好多勞動者或是為了好不容易找到的工作，或是想自己尋求其他途徑解決等，錯(cuò)過了仲裁時(shí)效，貽誤了維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。

    新聞鏈接：

     部分案件“一裁終局”

    以前勞動爭議案件經(jīng)過仲裁后，雙方任何一方當(dāng)事人不服，可以向法院起訴。新《勞動合同法》的實(shí)施后，規(guī)定了部分案件“一裁就終局”，不必再走完勞動爭議處理的全部程序。也就是說，屬于“一裁終局”的勞動爭議案件，裁決作出之后，只有勞動者對裁決不服，可以向法院起訴，而用人單位只能就程序違法問題申請上一級法院撤銷裁決。

    “一裁終局”的案件適應(yīng)下列勞動爭議：

    ①追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；

    ②因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。