新華網(wǎng)沈陽８月２３日電（記者石慶偉）記者從遼寧省政府了解到，一度困擾該省的下崗失業(yè)問題呈現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。今年上半年遼寧城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在連續(xù)４年下降基礎(chǔ)上降至３．９％，十年來首次低于全國平均水平。這一數(shù)據(jù)表明，遼寧已開始甩掉“失業(yè)大省”帽子，步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)良性互動(dòng)之路。
    上世紀(jì)九十年代中期以來，遼寧共計(jì)約１８０萬職工從國企離崗，龐大失業(yè)群體成為困擾遼寧發(fā)展與穩(wěn)定的頭號(hào)難題。全面推進(jìn)東北振興戰(zhàn)略５年來，遼寧各級(jí)政府始終把擴(kuò)大就業(yè)等民生工程作為重要工作來抓，實(shí)施了一系列就業(yè)促進(jìn)政策，探索出“零就業(yè)家庭長效援助機(jī)制”“實(shí)名制就業(yè)”等新路子，破解了高失業(yè)率難題。

    遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長徐大慶告訴記者：“徹底扭轉(zhuǎn)就業(yè)困難局面，是從攻克‘零就業(yè)’家庭這塊硬骨頭之后實(shí)現(xiàn)的?！边|寧通過政府購買公益崗位、開發(fā)公共服務(wù)提供崗位、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造崗位等多種措施，全部解決了１８萬零就業(yè)家庭的就業(yè)難題。還創(chuàng)造性開展普惠制培訓(xùn)、對(duì)吸納失業(yè)人員的企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免、為“４０５０”大齡再就業(yè)群體給予養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    遼寧還逐年增加就業(yè)政策的“含金量”，五年來累計(jì)投入就業(yè)支持資金９０多億元。全省培訓(xùn)離崗失業(yè)人員上百萬人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到７０％以上。同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成了功能完善的１１４個(gè)區(qū)域性就業(yè)服務(wù)中心。記者日前在遼陽市就業(yè)服務(wù)中心看到，電子大屏幕上跳動(dòng)著一排排用工信息字幕，失業(yè)者就像看股市大盤一樣，及時(shí)捕捉就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，免費(fèi)得到政策咨詢與服務(wù)。

    就業(yè)實(shí)名制的建立，確保了就業(yè)幫扶政策落實(shí)到每一名失業(yè)者身上。隨便走進(jìn)遼寧一個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，都會(huì)看到一本失業(yè)人員登記名單，上面載有失業(yè)人員的姓名及聯(lián)系電話，管理部門可隨時(shí)給失業(yè)者打電話，核實(shí)就業(yè)狀況。５年來遼寧已累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)近５００萬人。