9月9日上午,全省解決中小學代課教師和教師工資福利待遇問題工作會議在廣州召開。會議的主要內(nèi)容是貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志的重要指示精神,全面部署解決中小學代課教師和教師工資福利待遇問題的工作。省長黃華華出席會議并作重要講話,副省長宋海主持會議。省財政每年將投入10多億元解決代課教 師和教師工資福利問題。
會議指出,解決中小學代課教師問題和教師工資福利待遇問題要加強分類指導。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要采取錄用、培訓、轉(zhuǎn)崗、辭退等措施解決中小學代課教師問題,所需經(jīng)費以地方財政籌措為主,省財政按一定因素分檔給予適當補助,在2010年年底前解決中小學代課教師問題。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)解決中小學代課教師問題所需經(jīng)費自行解決,在2009年年底前解決中小學代課教師的待遇問題,并逐步理順代課教師入編問題。
會議決定,全省2009年起全面啟動中小學教師工資福利待遇“兩相當”工作,即縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當,縣域內(nèi)農(nóng)村中小學教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當。落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”工作所需資金,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))以地方籌措為主,省財政從2009年起安排補助和獎勵資金,根據(jù)各地人均財力狀況、教師人數(shù)、上年度“兩相當”工作成效等因素,經(jīng)綜合考核,分檔給予適當補助和獎勵;地級以上市本級和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))落實“兩相當”工作所需資金自行解決。
會議要求,要建立中小學教師工資福利待遇保障長效機制。一是依法保障教師工資福利待遇。二是設(shè)立市、縣兩級教育財政專戶。省財政從2009年起單列教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,轉(zhuǎn)移支付中用于支付教師工資部分按核定的編制數(shù)下?lián)?。省財政轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費和各地級以上市、縣(市、區(qū))安排的教育經(jīng)費要進入教育財政專戶,封閉運行,??顚S?。三是加強編制管理,嚴把教師“入口關(guān)”。各地應(yīng)嚴格按粵機編辦[2008]73號文的規(guī)定核定教職員編制并配備教職員,不得出現(xiàn)空編和代課教師并存的現(xiàn)象。建立全省教師管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一實行教師實名制管理,防止代課教師反彈現(xiàn)象。
黃華華強調(diào),各級黨委、政府及有關(guān)部門要切實把解決中小學代課教師和教師工資福利待遇問題工作擺上重要議事日程,實行一把手問責制。要建立由教育、財政、人事、編制、勞動和社會保障等部門參加的聯(lián)席會議制度,做到組織落實到位、責任落實到位、資金落實到位。要建立中小學教師隊伍建設(shè)的督導、通報和獎懲制度。對解決代課教師問題成效明顯和落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”的縣,予以通報表揚;對不按期解決代課教師問題或出現(xiàn)代課教師反彈,以及未能落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”的縣,予以通報批評,情節(jié)嚴重的,扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金,并追究市、縣黨政主要領(lǐng)導責任。要采取多種形式,向全社會廣泛深入宣傳省委、省政府解決中小學代課教師和教師工資福利待遇問題所采取的政策措施,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,大力營造全社會關(guān)心教師、支持教育的良好氛圍。
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