為降低創(chuàng)業(yè)門檻，上海工商部門近日推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“零首付”新政策，規(guī)定畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，首期繳付注冊資本從3萬元降為“零”，創(chuàng)業(yè)后兩年內(nèi)分期繳納。并且，大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營，自注冊登記之日起3年內(nèi)，可免收登記類、管理類、證照類等行政事業(yè)費(fèi)。

    新政策公布后，大學(xué)生反響熱烈，每天到工商部門咨詢的大學(xué)生多達(dá)兩三百人。新政策公布后僅僅3天，就已有16位大學(xué)生注冊創(chuàng)辦了11家公司，投資者都是大學(xué)生，最高學(xué)歷為博士。經(jīng)營范圍涉及服裝、環(huán)保、電子、信息技術(shù)等領(lǐng)域，注冊資本從10萬元至50萬元不等，其中3家公司是“一人有限公司”。

    為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策扶持

    上海市工商局局長方惠萍認(rèn)為，“零首付”可以減輕這些大學(xué)生老板的包袱，以最低的成本自主創(chuàng)業(yè)。她表示，考慮到大學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對工商行政法律法規(guī)不熟悉，上海工商部門還專門建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤聯(lián)系”制度，安排“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供事前指導(dǎo)、快速辦結(jié)、定期聯(lián)系等服務(wù)，以減少市場風(fēng)險(xiǎn)。

    不久前，上海市一項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃剛剛啟動(dòng)，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是完善對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的扶持政策。行動(dòng)計(jì)劃提出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納上海就業(yè)困難對象就業(yè)的，可給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；在創(chuàng)業(yè)園區(qū)外自行解決經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可給予經(jīng)營場所房租補(bǔ)貼，等等。

    上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)不久前還推出了“體驗(yàn)式”創(chuàng)業(yè)資助模式，大學(xué)生只要有好的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子，通過評審后，就能得到3萬元至5萬元不等的資助。資助范圍不限于科技創(chuàng)業(yè)，還包括文化創(chuàng)意類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。共青團(tuán)上海市委組建了“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，同時(shí)與各銀行合作，實(shí)施多項(xiàng)小額貸款項(xiàng)目。高校相對集中的楊浦區(qū)，則在籌建上海最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推出包括各種資金支持、專項(xiàng)貸款和人才引進(jìn)、居住證辦理、檔案托管、人事代理等配套服務(wù)在內(nèi)的“一攬子”優(yōu)惠政策。

    “零首付”≠“零風(fēng)險(xiǎn)”

    “‘零首付’讓大學(xué)生能以最低的成本進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，讓他們敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)。但這項(xiàng)政策并不等同于‘零成本’或‘零風(fēng)險(xiǎn)’。”方惠萍說，根據(jù)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生必須在自公司成立起兩年內(nèi)，繳足注冊資本。在運(yùn)營過程中，公司同樣會(huì)面對各種市場風(fēng)險(xiǎn)，對此大學(xué)生要有思想準(zhǔn)備。

    上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，上海目前已成立約180家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司，為約1000人提供了就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)公司核心團(tuán)隊(duì)人數(shù)約800人，其中去年畢業(yè)的大學(xué)生為300人左右。

    不過，大學(xué)生老板們表示，他們面對的最大壓力還是市場認(rèn)可及資金問題。剛剛成立一家服裝公司的朱穎棟說，公司成立后，辦公費(fèi)用、管理成本都令人頭疼，希望政府部門能加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼，同時(shí)在稅收上給予優(yōu)惠。

    專家為此建議，為提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的初始成功率，僅有資金、技術(shù)培訓(xùn)支持還不夠，更重要的是將創(chuàng)業(yè)教育納入高校和中職學(xué)校的課程，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)者的能力、水平，各級政府和社會(huì)組織還要多些“扶上馬，送一程”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 （記者 姜泓冰）