高考成績(jī)和學(xué)業(yè)水平測(cè)試等級(jí)在錄取中孰輕孰重？綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)會(huì)不會(huì)流于形式？高校自主招生如何保證公平公正？自從去年高考改革方案的征集意見出臺(tái)以來(lái)，有關(guān)“新方案”的爭(zhēng)議一直不斷，而爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在招生錄取環(huán)節(jié)的公平、公正上。昨日，就社會(huì)和考生廣泛關(guān)注的問題，省教育廳廳長(zhǎng)程藝、副廳長(zhǎng)金燕等相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“新方案”進(jìn)行了深度解讀。

　　“學(xué)業(yè)水平測(cè)試納入高考，改變了過(guò)去‘一考定終身’的弊端；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考，有助于高校全面考察和了解學(xué)生德智體美等各方面的發(fā)展情況。應(yīng)該說(shuō)‘新方案’最大的特點(diǎn)就是突破‘唯分錄取’的高考模式?！笔〗逃龔d廳長(zhǎng)程藝表示，隨著改革的推進(jìn)，高校招生錄取方式向分類、自主、多元的方向邁進(jìn)，部分本科和高職院校都將擁有招生自主權(quán)。

　　作為新課改后的首屆高考，“平穩(wěn)”和“過(guò)渡”將是“新方案”的主要特點(diǎn)?！?+文科綜合/理科綜合”的科目設(shè)置和近幾年我省的高考模式相同，考試時(shí)間及科目分值均未變動(dòng)。這樣有利于高考改革保持平穩(wěn)過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)新舊課程的有機(jī)銜接，讓學(xué)校的教學(xué)秩序、教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)有章可循，為新課程在我省的平穩(wěn)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。另一方面，“新方案”在2009年以后還將繼續(xù)改進(jìn)，我省計(jì)劃在選修指定選考的基礎(chǔ)上，逐步走向選修選考。

　　一、學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將成為錄取的重要依據(jù)，是否意味著考分不再重要？

　　雖然我省在2009年招生錄取方面作了一定的改革，高校要依據(jù)考生志愿，按統(tǒng)考科目成績(jī)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。但這并沒有動(dòng)搖高考成績(jī)這個(gè)因素的重要地位，考試成績(jī)依然是劃線和錄取的主要依據(jù)，只有在同等條件下，也就是說(shuō)兩個(gè)考生處于同一分?jǐn)?shù)的情況下，學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)才能發(fā)揮作用。

　　當(dāng)然也不排除個(gè)別學(xué)校對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)額外提出要求，但是作為改革后的首屆高考，保持平穩(wěn)過(guò)渡、讓考生能適應(yīng)才是最重要的，高考成績(jī)依然是高考中的決定性因素。

　　二、學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如果在錄取中所起的作用有限，最后會(huì)不會(huì)流于形式？

　　雖然說(shuō)考分依然是錄取的主要依據(jù)，但是學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也在錄取中發(fā)揮著作用。首先高?？梢蕴岢鰧?duì)考生學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求，不排除重點(diǎn)高校提高學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)要求的可能性，假如某重點(diǎn)大學(xué)要求填報(bào)該校的考生學(xué)業(yè)水平測(cè)試的等級(jí)全部為A也是有可能的。

　　其次，“新方案”要求學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的等級(jí)必須全部為C等(或合格)以上的考生方可參加二本以上院校的錄取。此外，在考分相同的條件下，高等學(xué)?？梢詢?yōu)先錄取學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)較高的考生。因?yàn)槭歉母锖蟮氖讓酶呖迹灾粚?shí)行了與錄取適度掛鉤，后期學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在高考錄取中的作用將會(huì)加強(qiáng)。

　　三、“新方案”允許部分高職院校擁有自主招生權(quán)，會(huì)不會(huì)滋生招生腐敗，對(duì)考生不公平？

　　目前全國(guó)已有幾十所211工程的高校實(shí)行自主招生，但是省內(nèi)還沒有一所高職院校有自主招生權(quán)。每年高招期間都會(huì)出現(xiàn)被錄取的考生不去報(bào)到，而想上的學(xué)生不能被錄取的現(xiàn)象，給高職院校自主招生權(quán)的目的是想解決這種招生矛盾。

　　和本科院校的自主招生一樣，高職院校自主招生的試行將是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。首先它得經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，學(xué)校要拿出整套的方案，由省教育廳進(jìn)行審核，看學(xué)校是否具備這樣的資質(zhì)，招生過(guò)程中如何保障學(xué)校的生源？對(duì)學(xué)生的高考成績(jī)要求是否合理？所有一切符合標(biāo)準(zhǔn)后才能獲得資格。此外，自主招生不代表不需要高考成績(jī)，招生過(guò)程中教育部門也會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。目前我省還沒有一所院校提出這樣的申請(qǐng)，預(yù)計(jì)明年不會(huì)有很多高職院校試行自主招生。

　　四、兩項(xiàng)測(cè)評(píng)全部為C等(或合格)以上的考生方可參加二本以上院校的錄取，如考生分?jǐn)?shù)高而等級(jí)不夠不能被二本院校錄取，是否公平？

　　這種情況基本上不會(huì)出現(xiàn)。從我省2008年的錄取來(lái)看，二本線以上考生約占所有考生的1/6，但是C等級(jí)及以上的考生所占比例達(dá)到了95%，也就是說(shuō)只有5%的考生等級(jí)不符合錄取要求。實(shí)際考試中，這部分考生的考分基本上不會(huì)達(dá)到二本線，所以兩者并不沖突。此外，D等級(jí)的考生還有次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)。

　　五、與新高考方案配套的《高考說(shuō)明》何時(shí)出臺(tái)？將依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)制定？

　　新課程高考所有統(tǒng)考科目的考試說(shuō)明正在制定當(dāng)中，預(yù)計(jì)2009年2月發(fā)布，考試說(shuō)明依據(jù)新課程各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)制定，不依據(jù)某一版本教材。屆時(shí)各地可關(guān)注考試說(shuō)明的具體內(nèi)容，按照考試說(shuō)明的要求組織好高三復(fù)習(xí)。

　　六、復(fù)讀考生沒有參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試，明年將依據(jù)什么來(lái)錄??？

　　歷屆考生在高考考生中占有很大比例，“新方案”在設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)充分考慮到了這一點(diǎn)?！靶路桨浮币?guī)定，2008屆及以前的普通高中畢業(yè)生，其學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)要求參照原會(huì)考成績(jī)(等級(jí))，社會(huì)考生仍參照原有錄取辦法，過(guò)渡期為3年，鼓勵(lì)社會(huì)考生在過(guò)渡期內(nèi)參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試。

　　七、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中人為因素較多，特別是與高考錄取掛鉤后，如何保證評(píng)價(jià)的公平性？

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是由學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)三部分組成，經(jīng)過(guò)論證后，教師評(píng)價(jià)所占比重已經(jīng)調(diào)低，由50%降為40%，學(xué)生自評(píng)由10%提高到20%?，F(xiàn)在的學(xué)生對(duì)自己的評(píng)價(jià)很中肯，讓他們對(duì)自我有個(gè)正確評(píng)價(jià)也是成長(zhǎng)的一方面。此外，有關(guān)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)要求都做了細(xì)化，評(píng)價(jià)結(jié)果也進(jìn)行公示，應(yīng)該說(shuō)評(píng)價(jià)的人為操作因素已經(jīng)很少。

　　八、2009年高考是否還將延續(xù)平行志愿？

　　2009年我省將全面推行平行志愿。在2008年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善志愿設(shè)置。除了普通高考，我省2009年在藝術(shù)、體育類招生中將實(shí)行平行志愿，尊重廣大考生的報(bào)考意愿，維護(hù)考生利益，讓考生的志愿得到最大程度的滿足。

　　九、2009年的高考方案只是個(gè)過(guò)渡方案，是否意味著新課改下的高考還將繼續(xù)改革？

　　2009年的高考改革方案只是我省新課程高考改革的開端，是一個(gè)階段性高考改革方案，隨著課程改革深入推進(jìn)和教育形勢(shì)的發(fā)展，我省高考改革將穩(wěn)步向前推進(jìn)。后期的改革可能會(huì)體現(xiàn)在錄取和考試方面，例如推行錄取中自主招生的多樣性。考試的內(nèi)容也將向新課改靠攏，從2010年開始，我們將選修內(nèi)容納入學(xué)業(yè)水平測(cè)試的范圍，以引導(dǎo)各地全面落實(shí)課程方案，加大選修課程開設(shè)力度，為今后統(tǒng)考科目中的選修課程實(shí)行選修選考奠定基礎(chǔ)。

　　十、城鄉(xiāng)教學(xué)的差距是客觀存在的，2009年高考將如何避免因?yàn)檫@種教學(xué)資源的差距而帶來(lái)的不公平？

　　安徽區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展很不平衡，不同社會(huì)群體對(duì)新高考方案的訴求差異大，特別是選修課程，各地開設(shè)情況差異很大，以至于農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在選修課程考查上的意見幾乎相左。同時(shí)我省歷屆生數(shù)量多，社會(huì)壓力大。因此，“新方案”力圖規(guī)避因考查方式變化過(guò)大、試卷不等值等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在考試命題等環(huán)節(jié)優(yōu)先體現(xiàn)公平公正，確?！靶路桨浮本哂袕V泛的社會(huì)基礎(chǔ)。2009年統(tǒng)考科目選修課程暫時(shí)采取指定選考方式，考查國(guó)家課程方案規(guī)定的該科目必修與選修的內(nèi)容，其中選修課程的分值不低于總分值的10%，均設(shè)為必做題。(張曉嶸)