受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部3月5日向十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議提交了關(guān)于2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2009年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。2009年中央財(cái)政教育支出1980.62億元，增加382.08億元，增長(zhǎng)23.9%。
　　報(bào)告顯示，2008年，中央財(cái)政教育支出1598.54億元，增長(zhǎng)48.5%，完成預(yù)算的102.4%。按照中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的方針，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)安排農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等方面支出。2009年中央財(cái)政教育支出1980.62億元，增加382.08億元，增長(zhǎng)23.9%。
　　1980億元，怎么花，按什么比例分配，能否花得合理，成為全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。3月5日下午，財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路在教育界審議政府工作報(bào)告的小組討論會(huì)上，向委員們?cè)敿?xì)介紹了1980億的“經(jīng)費(fèi)盤(pán)子”：將重點(diǎn)投向地方，尤其是農(nóng)村地區(qū)。
　　“近年來(lái)，中央對(duì)地方的投入逐年明顯增加。在金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困難的背景下，今年中央財(cái)政對(duì)教育的投入仍然增幅很大，比去年增長(zhǎng)23.9%，反映了政府優(yōu)先發(fā)展教育的決心。”趙路介紹說(shuō)，2009年中央財(cái)政教育支出的1980億元中，中央本級(jí)開(kāi)支623億元，主要是中央所屬高校的開(kāi)支;轉(zhuǎn)移支付給地方1357億元。
　　趙路說(shuō)，在中央對(duì)地方的教育投入中，主要有五項(xiàng)大的開(kāi)支。其中最大的一筆開(kāi)支是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)投入，占662億元，增長(zhǎng)16%。這項(xiàng)開(kāi)支主要是在實(shí)施農(nóng)村免學(xué)雜費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，使中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到中央出臺(tái)的基準(zhǔn)定額，即政府工作報(bào)告中提出的“小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到300元、初中生500元”。
　　第二項(xiàng)開(kāi)支是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)經(jīng)費(fèi)，中央投入240億元。第三項(xiàng)開(kāi)支是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資制度，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央投入120億元。這也是政府工作報(bào)告中提出的重要內(nèi)容。第四項(xiàng)開(kāi)支是大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，中央投入45億元。第五項(xiàng)開(kāi)支是改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校附屬設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村初中校舍改造工程等，中央將投入137億元。此外，剩余的153億元將用于其他項(xiàng)目的教育開(kāi)支。
　　趙路表示：“這1980億元還只是年初的預(yù)算，在實(shí)施過(guò)程中可能還會(huì)有追加項(xiàng)目，到年底時(shí)估計(jì)比這個(gè)還多?！贝送?，他還透露，今年中央財(cái)政將對(duì)地方高校的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)加大支持力度，具體正在規(guī)劃中。