教育部日前發(fā)布《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，與去年對(duì)比，今年高招政策有變化，其中今年特地對(duì)“高考移民”問(wèn)題給出明確的處理辦法，并對(duì)考生異地借考的條件做了明確規(guī)定。

    變化1 新增兩類不得報(bào)考人員

　　【內(nèi)容】今年新增兩類人員不得報(bào)考：(1)在高中階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報(bào)名并違規(guī)參加高考的應(yīng)屆畢業(yè)生;(2)在上一年度參加高考利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生?！窘庾x】這是教育部首次在招生工作規(guī)定中明確將弄虛作假獲取報(bào)名資格及作弊情節(jié)嚴(yán)重者納入不得報(bào)考人員行列。

　　【對(duì)我省影響】執(zhí)行上述政策。

     變化2 異地借考限試卷相同地 

    【內(nèi)容】教育部今年對(duì)“異地借考”作出新的限制：在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)，參加考試?？忌鹁淼脑u(píng)閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級(jí)招辦處理。

　　此外，教育部今年明確規(guī)定：指使、組織或參與組織“高考移民”活動(dòng)，為考生偽造或違規(guī)辦理戶籍遷移、中學(xué)學(xué)籍檔案的考試工作人員，將根據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》中的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　【解讀】“試卷相同地”說(shuō)白了就是使用全國(guó)統(tǒng)一命題的試卷。這也表示，自主命題地區(qū)無(wú)法進(jìn)行異地借考，2008年全國(guó)高考上海、北京、天津、重慶、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西等16個(gè)省、區(qū)、市實(shí)施自主命題，考生人數(shù)約占全國(guó)考生總數(shù)的2/3。

　　【對(duì)我省影響】陜西省考試管理中心相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省從2006年起開(kāi)始執(zhí)行高考數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目自主命題，今年我省將繼續(xù)執(zhí)行這一政策，高考異地“借考”在我省無(wú)法實(shí)施。明年我省將按照新課程改革要求進(jìn)行高考，在我省借考的可能性也不大。學(xué)籍在我省的考生無(wú)法到外地借考，而學(xué)籍在外地的考生也無(wú)法在我省借考。 本報(bào)記者 曹運(yùn)靜

　　變化3 招生簡(jiǎn)章不得隱瞞辦學(xué)類型

　　【內(nèi)容】各高校招生簡(jiǎn)章其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、表述規(guī)范，經(jīng)審核備案后方能向社會(huì)發(fā)布，且不得擅自更改，并明確規(guī)定：民辦高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在招生宣傳(廣告)中不得使用模糊或隱瞞辦學(xué)類型、層次的簡(jiǎn)稱。

　　今年經(jīng)教育部審核后的各高校招生簡(jiǎn)章將于4月15日后在陽(yáng)光高考平臺(tái)(http://gaokao.chsi.com.cn/)上集中發(fā)布。

　　【解讀】今年教育部對(duì)招生簡(jiǎn)章實(shí)施更嚴(yán)格的審核，建議考生在填報(bào)高考志愿時(shí)，一定要登錄陽(yáng)光高考平臺(tái)看招生簡(jiǎn)章，那里的內(nèi)容不會(huì)忽悠考生，那里的學(xué)校沒(méi)有偽裝。

　　【對(duì)我省影響】我省是教育大省，也是民辦高校集中的區(qū)域，教育部嚴(yán)格審定招生簡(jiǎn)章后，會(huì)使民辦高校更加注意內(nèi)涵建設(shè)。

　　變化4 “平行志愿”新增10省區(qū)

　　【內(nèi)容】今年，教育部在去年湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧等6個(gè)省市基礎(chǔ)上，新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏等10個(gè)省區(qū)進(jìn)行平行志愿投檔改革試點(diǎn)，使平行志愿投檔模式進(jìn)一步在全國(guó)推廣。

　　【解讀】所謂“平行志愿”就是在每個(gè)錄取批次的學(xué)校中，考生可填報(bào)若干個(gè)平行的學(xué)校，然后按“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行投檔錄取。具體地說(shuō)，錄取時(shí)，將考生按成績(jī)從高分到低分順序排隊(duì)，依次檢索考生填報(bào)的A、B、C、D等幾個(gè)平行志愿，如果符合A志愿，則被錄取，如果分?jǐn)?shù)不夠，則繼續(xù)檢索B志愿，依次類推，直到被符合條件的學(xué)校錄取。需要說(shuō)明的是，平行志愿是檔案投到學(xué)校，不論錄取與否，該批次投檔即完成。

　　【對(duì)我省影響】按照教育部公布文件顯示，我省今年不會(huì)實(shí)行平行志愿。需要說(shuō)明的是，按照往年的規(guī)定，我省考生不管是報(bào)考本省還是外省院校，都不會(huì)實(shí)行平行志愿，而是實(shí)行錄取前填報(bào)志愿和錄取過(guò)程中征集志愿的辦法。

　　此外，教育部今年首次規(guī)定：高中階段獲國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱號(hào)的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，可加分投檔，加分不得超過(guò)20分。今年還首次明確規(guī)定三類違紀(jì)考生也將受處罰：利用通訊工具進(jìn)行考試作弊的，由他人代替考試或替他人考試的，以及使用其他欺詐手段的。除署名外據(jù)教育部網(wǎng)站、《京華時(shí)報(bào)》等