教育部近日發(fā)布了《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，因公長(zhǎng)期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女，在兩地試卷相同的前提下，由考生向家長(zhǎng)工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)參加考試。（3月20日《京華時(shí)報(bào)》）

　　如果一個(gè)考生隨父母在非戶籍地讀完高中后，還得返回戶籍所在地參加高考，由于考生對(duì)考試環(huán)境一時(shí)難以適應(yīng)，很可能影響高考成績(jī)。因而，很多家長(zhǎng)和考生對(duì)此怨言頗多。而教育部新出臺(tái)的“異地借考”新規(guī)目的就在于化解這一難題，這有一定積極意義。

　　然而，仔細(xì)分析教育部的新規(guī)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)能讓多少考生真正受益還是一個(gè)問號(hào)。首先，試卷相同的省市少，受益的考生自然也少。據(jù)報(bào)道，2008年全國高考實(shí)施自主命題的省、區(qū)、市仍是16個(gè)，考生人數(shù)約占全國考生總數(shù)的2/3。也就是說，試卷相同的省市大概只占一半，更多的考生還得返回戶籍所在地參加高考。

　　其次，考生向家長(zhǎng)工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，才能申請(qǐng)“異地借考”。這意味著考生和家長(zhǎng)要在非戶籍地和戶籍地之間往返折騰，而且，能不能折騰出好的結(jié)果來還很難判斷。

　　再者，根據(jù)規(guī)定，考生答卷的評(píng)閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級(jí)招辦處理。顯然，由于考卷要在戶籍地評(píng)閱，考生也只能在戶籍地填報(bào)高考志愿。也就是說，考生到戶籍地申請(qǐng)“異地借考”獲得同意后，回到非戶籍地參加完考試后，又要返回戶籍地填報(bào)高考志愿。如此往返折騰，不如直接回戶籍地高考更省事。

　　顯而易見，只有高考考生在非戶籍地參加高考，才能真正減少折騰，使更多考生受益。但讓人遺憾的是，這一惠民政策遲遲不見出臺(tái)。

　　摘編自《燕趙都市報(bào)》3月21日文/張海英