（2009年4月3日）

同志們：

　　剛才，宋廳長全面總結(jié)了我省2008年教育招生考試工作，對2009年招生考試作了具體安排和部署。宋廳長的講話很重要，完全符合我省教育招生考試工作的實際，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面我就深入推進(jìn)高校招生“陽光工程”，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，搞好監(jiān)督檢查，確保2009年全省教育招生考試工作的順利完成講三點意見。

一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)高校招生“陽光工程”
教育招生考試工作是教育事業(yè)的重要組成部分，是國家培養(yǎng)和選拔人才的重要途徑，特別是普通高校招生考試工作，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會影響大，歷來為社會所關(guān)注。多年來，我省教育招生考試工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持“科教興魯”和“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略方針，不斷深化高考制度改革，全面實施“陽光工程”，招生考試環(huán)境不斷優(yōu)化，管理水平不斷提高，為高校選拔輸送了大批優(yōu)秀人才，為我省經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，得到了社會的廣泛認(rèn)可，人民群眾的滿意度越來越高。

　　2005年，教育部提出全面實施高校招生“陽光工程”以來，我省各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、各高校高度重視，認(rèn)真對待。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會和“辦讓人民滿意的教育”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實施高校“陽光工程”的重要性和必要性。積極探索、建立健全有關(guān)規(guī)章制度，采取有效措施，大力推進(jìn)高校招生“陽光工程”，經(jīng)過幾年的實踐取得了顯著成效。形成了公開透明的招生考試“六公開”運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了考風(fēng)考紀(jì)的根本好轉(zhuǎn)，有效遏制了招生亂收費(fèi)、違規(guī)錄取和中介詐騙等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，使老百姓親身享受到了實施“陽光工程”帶來的成果，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的日益提高，人民群眾對高質(zhì)量、高層次的教育需求越來越高，對教育招生考試工作的要求也越來越高。當(dāng)前，各市、各高校正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真總結(jié)近年來教育招生考試工作的成功經(jīng)驗，以辦人民滿意的高考為目標(biāo)，繼續(xù)扎實推進(jìn)高校招生“陽光工程”。各級教育行政部門和各高校要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育招生考試工作，堅持以人為本，以考生為本，把實施高校招生“陽光工程”放在更加突出的位置抓緊抓好。要進(jìn)一步加大公開透明的力度，把能夠公開的政策、事項明明白白地向考生、考生家長講清楚，通過媒體向社會廣泛進(jìn)行宣傳，認(rèn)真接受社會和廣大考生的監(jiān)督，保證招生考試工作的公平公正，讓廣大考生放心，讓人民滿意。

二、加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，切實維護(hù)廣大考生的切身利益

　　考風(fēng)考紀(jì)是招生考試工作的生命線，同時也是學(xué)校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)及管理水平的具體體現(xiàn)，沒有好的考風(fēng)，就沒有好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)?？硷L(fēng)考紀(jì)不僅關(guān)系廣大考生的切身利益，而且也直接影響到政府的形象、教育部門的形象、學(xué)校和招生考試工作的聲譽(yù)。多年來，我們是逢考試必講考風(fēng)考紀(jì)，抓考風(fēng)考紀(jì)做到了常抓不懈，保證了招生考試工作的順利進(jìn)行，維護(hù)了廣大考生的切身利益，樹立了良好的招生考試形象。但是，成績面前容不得麻痹大意，我們要深刻認(rèn)識到2009年全省教育招生考試，特別是普通高校招生考試工作任務(wù)依然艱巨，責(zé)任依然重大。首先，我省是人口大省，也是考試大省，歷年考生的數(shù)量占全國的十到十二分之一，普通高校招生考試工作的復(fù)雜性對我們提出的要求越來越高；其次，我省有的地方和學(xué)校招生考試工作人員、監(jiān)考人員多年沒有發(fā)現(xiàn)高考違紀(jì)作弊問題，思想上產(chǎn)生了厭倦和麻痹松懈情緒，責(zé)任心下降；第三，有些不法分子利用高科技手段組織作弊，千方百計竊取考試機(jī)密，借考生求學(xué)心切和家長望子成龍的心理謀取暴利，嚴(yán)重威脅著考試的安全。

　　2008年6月，媒體披露我省陽谷考生在甘肅天水高考替考事件，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示，在省紀(jì)委、省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，組織精干力量，先后赴陽谷和甘肅天水開展調(diào)查核實工作，較快查清了事實真相，陽谷的8名公職人員受到黨政紀(jì)處分，25名學(xué)生被取消下一年度高考報名資格，1名副縣長受到通報批評。新形勢、新任務(wù)、新問題給考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)提出了新的更高要求，對此，我們務(wù)必保持清醒認(rèn)識，高度警惕。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地、各高等院校都要在本級招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實行考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)責(zé)任制，落實考風(fēng)考紀(jì)“一把手”負(fù)責(zé)制。二是要加強(qiáng)教育。要加強(qiáng)對招生考試工作人員的責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對考生的誠信教育，倡導(dǎo)誠信考試，引導(dǎo)考生履行誠信考試的承諾。三是要健全各項規(guī)章制度。要堅持依法治考、依法治招，在考風(fēng)考紀(jì)問題上要把不利因素考慮足，特別是在重點部位、重要時段、重點環(huán)節(jié)上把工作制度規(guī)定得細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)之又嚴(yán)，該采取的措施必須到位，嚴(yán)防各種舞弊行為對考風(fēng)考紀(jì)的侵害。四是要加強(qiáng)考試監(jiān)管隊伍建設(shè)。要將那些公正清廉、堅持原則、敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的同志吸納到監(jiān)考隊伍中，并為他們大膽工作創(chuàng)造條件，解除后顧之憂，通過監(jiān)考作用的發(fā)揮來遏制考試舞弊行為的發(fā)生。

三、搞好監(jiān)督檢查，為教育招生考試工作順利進(jìn)行保駕護(hù)航

　　全省各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部《關(guān)于普通高等學(xué)校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》和《山東省普通高等學(xué)校招生監(jiān)察工作實施細(xì)則》等規(guī)定，加強(qiáng)對教育招生考試工作的監(jiān)督檢查，要本著“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的原則，選準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作的切入點，自覺為招生考試工作保駕護(hù)航。一是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞教育招生考試的中心工作開展監(jiān)督檢查。把維護(hù)教育招生考試公平公正，維護(hù)考生切身利益，保證、促進(jìn)招生考試健康有序發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，為招生考試的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加強(qiáng)對貫徹落實國家招生計劃、招生政策及相關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。督促各地、各高校、各有關(guān)部門正確處理好國家、集體、個人之間的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行國家和省里關(guān)于教育招生考試工作的方針政策，把相關(guān)政策和規(guī)定落到實處，通過監(jiān)督檢查，讓教育招生考試改革發(fā)展取得的成果更好地惠及廣大人民群眾。三是加強(qiáng)對招生考試管理工作的監(jiān)督檢查。廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，熟悉招生考試工作業(yè)務(wù)，把握工作重點，特別是在考試報名、命題、組織考試、閱卷統(tǒng)分、錄取等主要環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。四是針對群眾反映的熱點、難點問題開展監(jiān)督檢查。要督促建立健全招生考試咨詢和受理舉報的快速反應(yīng)機(jī)制，做到 “有訴必應(yīng)、有錯必糾、有責(zé)必問、有案必查”，想考生之所想、急考生之所急，真正把維護(hù)考生的合法權(quán)益落到實處。

　　全省各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，明確職責(zé)，努力工作。要堅持重大事項集體研究決定的做法，防止個人說了算，避免人為因素的干擾。特別是在招生計劃、招生政策的落實、預(yù)留計劃使用、錄取批次劃線和分類考生提檔劃線等環(huán)節(jié)上要全程參與監(jiān)督。要積極參與對招生考試各項準(zhǔn)備工作的督查，配合各級招生考試機(jī)構(gòu)做好督查工作，防止發(fā)生高考準(zhǔn)備工作不充分、安全保密工作不到位、工作責(zé)任不落實等方面的問題，及時堵塞工作中的漏洞。要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》，各地、各高校都要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和招生考試工作責(zé)任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，嚴(yán)格按照國家和省里制定的招生考試政策規(guī)定和程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，嚴(yán)格遵守向社會作出的“六公開”、“六不準(zhǔn)”的承諾，做到依法招生、廉潔招生、公平招生。高考期間，各級教育行政部門、各招生考試機(jī)構(gòu)和各高校都要建立查處違紀(jì)違法行為的快速反應(yīng)機(jī)制，全省教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅決貫徹執(zhí)行教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局《關(guān)于建立高等學(xué)校招生考試違法違紀(jì)案件報告制度》，積極配合、主動參與，一方面實施監(jiān)督檢查，一方面查處重大問題，尤其對發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)舞弊、影響高考信譽(yù)、破壞招生環(huán)境等重大事件要堅決查處，決不姑息，觸犯刑律的要及時移送司法機(jī)關(guān)。

　　同志們，我省2009年招生考試工作即將全面展開，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持配合下，不辱使命，不負(fù)重托，再接再厲，扎實工作，圓滿完成今年全省教育招生考試的各項工作任務(wù)。

　　謝謝大家！