中國教育培訓(xùn)年增30％ 市場規(guī)模達(dá)3000億元

　　2008年教育培訓(xùn)投訴增長31.6％，“霸王條款”制約品牌打造讓機(jī)構(gòu)頻陷“倒閉門”

　　在即將過去的寒假里，不少中小學(xué)生并沒有閑著。一些家長早在節(jié)前就規(guī)劃好了孩子的假期生活，為他們報培訓(xùn)班、訓(xùn)練營，“團(tuán)老師”、找家教。于是，教育培訓(xùn)市場在今冬也火了一把。培訓(xùn)費(fèi)也跟著水漲船高，部分地區(qū)的“一對一”培訓(xùn)費(fèi)用，比平時高出一倍。

　　如今讓孩子在業(yè)余時間接受培訓(xùn)，已成眾多家庭的習(xí)慣。不久前，搜狐網(wǎng)發(fā)布的“公眾評價調(diào)查”顯示，近四成家庭報名參加課外輔導(dǎo)的月均開支在千元以上，500元至1000元的占26％，只有13％的家庭每月支出不足200元。

　　不僅是家長和學(xué)生們?yōu)榕嘤?xùn)的事兒忙活。當(dāng)下，業(yè)余時間去培訓(xùn)充電是一種社會潮流。人們對教育的重視，也助推著近幾年來教育培訓(xùn)市場的井噴式發(fā)展。

　　2009年3月出版的《2009~2012年中國教育培訓(xùn)市場調(diào)查與發(fā)展前景分析報告》顯示，中國培訓(xùn)業(yè)規(guī)模正以每年30％的速度遞增，2007年中國培訓(xùn)業(yè)收入達(dá)到1000多億元。2009年全國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約10000家,其中，北京有2000家，上海1500家，廣州1000家。中國教育培訓(xùn)的潛在市場規(guī)模達(dá)3000億元，并保持著迅猛的發(fā)展態(tài)勢。

　　更令人驚訝的是，《2007~2010年中國培訓(xùn)市場發(fā)展預(yù)測與投資分析報告》指出，當(dāng)前英語培訓(xùn)市場的市場總值（約150億元）就相當(dāng)于一個中等城市的年產(chǎn)值。

　　“教育培訓(xùn)業(yè)是21世紀(jì)最朝陽產(chǎn)業(yè)之一”的觀點(diǎn)，已成為越來越多人的共識。培訓(xùn)市場的辦學(xué)主體也由最初的學(xué)校和行業(yè)企業(yè)辦班，開始逐步擴(kuò)大到社會力量、培訓(xùn)公司或個人辦學(xué)等。同時，隨著外資企業(yè)不斷進(jìn)入中國市場，以及留學(xué)人數(shù)的不斷攀升，眾多外資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也陸續(xù)進(jìn)入中國，與國內(nèi)大大小小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開競爭。

　　不過，隨著各色培訓(xùn)班數(shù)量的不斷膨脹，一些作坊式短期培訓(xùn)班的辦學(xué)資質(zhì)受到多方質(zhì)疑，甚至一些過去被認(rèn)為實(shí)力雄厚的外資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也開始出現(xiàn)經(jīng)營困難。

　　2009年，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻陷入品牌“倒閉門”。2009年10月，深圳、上海、武漢的靈格風(fēng)英語培訓(xùn)學(xué)校相繼關(guān)門，廣州靈格風(fēng)不久也被新動態(tài)教育集團(tuán)收購。10月，北京瑞來英語培訓(xùn)中心關(guān)門；12月，凱恩英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然停課，“一夜蒸發(fā)”。據(jù)報道，瑞來和凱恩在關(guān)門前一天還在招生。

　　不少專家學(xué)者將眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弱不禁風(fēng)的原因，歸結(jié)為不注重自身品牌打造。如今，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不履行合同協(xié)議，如在與家長提前簽訂承諾書、考試提分保證書后無法兌現(xiàn)，往往玩文字游戲千方百計推脫責(zé)任。部分機(jī)構(gòu)在宣傳中還會夸大師資，提供虛假信息。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度追求規(guī)模，在各地大開“分?！?，卻又無力管理，最終讓消費(fèi)者蒙受損失。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會2009年年初公布的《2008年全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計分析》顯示，2008年教育培訓(xùn)投訴為2468件,比2007年（1875件）增長31.6％,投訴增長比例居各行業(yè)第四位。

　　“地方政府應(yīng)根據(jù)社會需求進(jìn)行規(guī)劃?！睆V東教育學(xué)院民辦教育研究中心主任張鐵明說，現(xiàn)在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分三類，一類是在教育局登記注冊，一類是在工商局注冊，還有一類是在勞動和社會保障局注冊。這種多頭管理、多重標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)得到改變，讓專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、審批，避免重復(fù)設(shè)置浪費(fèi)資源。

　　他還指出，對于教育培訓(xùn)市場，相關(guān)部門還需設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻，對資質(zhì)、教師水平進(jìn)行嚴(yán)格審查。比如規(guī)定教師的學(xué)歷，以及設(shè)備、場所等硬件水平。

　　值得注意的是，當(dāng)下教育培訓(xùn)市場還存在不合理的“霸王條款”。如培訓(xùn)前收取“預(yù)付費(fèi)”，簽訂協(xié)議后追加額外費(fèi)用，以及繳費(fèi)容易、退費(fèi)難等情況，都令消費(fèi)者進(jìn)退兩難，嚴(yán)重影響整個行業(yè)的信譽(yù)和良性發(fā)展。這也是造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻陷入“倒閉門”的主要原因。

　　張鐵明認(rèn)為，“預(yù)付費(fèi)”可以理解，但關(guān)鍵是收多少，收多長時間的費(fèi)用?！艾F(xiàn)在一些教育培訓(xùn)的費(fèi)用很高，而且入學(xué)開始就收很長時間的費(fèi)用。這是很大的問題！相關(guān)部門應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價格上有所指導(dǎo)或監(jiān)控?！?/P>

　　他建議，教育培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)由第三方來監(jiān)控。“在澳大利亞、新西蘭等國家，除了政府監(jiān)控，保險公司也會對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控。學(xué)生交費(fèi)后，等于同時購買了學(xué)費(fèi)保險。如果機(jī)構(gòu)倒閉，保險公司會進(jìn)行賠付。同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該買保險，政府可以要求其押一定的保證金，由此維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”

　　日前，教育部官方網(wǎng)站公布2010年年度工作要點(diǎn)，稱今年要促進(jìn)全國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4％目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。恰逢“兩會”前夕，這一消息迅速引起社會各界關(guān)注。有網(wǎng)友認(rèn)為，教育培訓(xùn)市場日趨占據(jù)中國教育的半壁江山，這些經(jīng)費(fèi)理應(yīng)有一部分用在對培訓(xùn)行業(yè)的管理和規(guī)范上。我們甚至可以扶持一些口碑良好、實(shí)力較強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓其起到引領(lǐng)作用。

　　除了對培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也要立足長遠(yuǎn)，不能只盯著眼前利益。去年年底，環(huán)球雅思教育集團(tuán)總裁張永琪就曾預(yù)測，未來3年~5年里，將會是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整合期，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量會減少。有資金投入的企業(yè)將規(guī)模化發(fā)展，門檻將有大幅提高。

　　可見，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在未來的競爭將越來越激烈。到那時，教育培訓(xùn)業(yè)將迎來一個品牌化時代。誰更注重自身品牌的信譽(yù)和口碑，以消費(fèi)者利益為重，誰就將嶄露頭角，切分培訓(xùn)業(yè)這塊大蛋糕。