各工商分局，各區(qū)縣教育局、人力資源和社會保障局，各廣告經(jīng)營單位，各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范本市教育培訓(xùn)招生廣告發(fā)布行為，保護(hù)廣大學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《廣告法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《中外合作辦學(xué)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、在本市以報(bào)紙、雜志、廣播、電視、戶外、印刷品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介和形式發(fā)布教育培訓(xùn)招生廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守本意見。

　　二、本意見所指的教育培訓(xùn)招生廣告，是指含有辦學(xué)性質(zhì)、招生專業(yè)、開設(shè)課程、辦學(xué)形式、學(xué)習(xí)期限、招生對象、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名手續(xù)、證書發(fā)放等內(nèi)容，面向社會招生、收費(fèi)、辦學(xué)的招生簡章和商業(yè)宣傳信息。

　　三、發(fā)布教育培訓(xùn)招生廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)是具有合法教育培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，包括：

　　1.經(jīng)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的各級各類公辦教育機(jī)構(gòu);

　　2.由各級教育行政部門審批管理的民辦教育機(jī)構(gòu)(含中外合作教育機(jī)構(gòu));

　　3.由各級人力資源和社會保障行政部門審批管理的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。

　　不具有合法教育培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不得發(fā)布招生廣告，也不得以與有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展合作的名義單獨(dú)發(fā)布招生廣告或者聯(lián)合發(fā)布合作辦學(xué)招生廣告。

　　工商部門核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍僅含有“教育投資”、“教育咨詢”的企業(yè)，不具有合法的教育培訓(xùn)資格，不得以“××教育咨詢”、“××教育”等名義發(fā)布教育培訓(xùn)招生廣告。

　　四、教育培訓(xùn)招生廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長。

　　1.招生廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全稱，不得省略“職業(yè)技術(shù)(能)”、“進(jìn)修”、“專修”、“培訓(xùn)”等關(guān)鍵性字樣，以免造成誤導(dǎo)。

　　2.招生廣告中不得對提高學(xué)習(xí)成績、通過考試、就業(yè)前景和薪資待遇等作無依據(jù)的保證，不得含有政府指定培訓(xùn)等內(nèi)容。廣告中含有“定向就業(yè)培養(yǎng)”、“定向就業(yè)班”、“辦學(xué)先進(jìn)單位”、“聯(lián)合辦學(xué)”等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。

　　3.招生廣告中涉及合作辦學(xué)內(nèi)容的，合作各方均應(yīng)具有相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以與高等院校合作辦學(xué)的名義發(fā)布高等教育招生廣告。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得利用合作辦學(xué)發(fā)布含有學(xué)歷教育內(nèi)容的廣告。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得利用合作辦學(xué)發(fā)布文化教育培訓(xùn)招生廣告。

　　4.發(fā)布自考助學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等招生廣告的，必須標(biāo)注招生性質(zhì)，不得與普通全日制學(xué)歷教育混同。招生廣告中涉及學(xué)分置換內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)清晰注明“XX課程可以獲得XX學(xué)校學(xué)分認(rèn)可”，不能利用部分課程的學(xué)分置換聲稱可以獲得有關(guān)學(xué)校的學(xué)位證書。廣告中標(biāo)注上述內(nèi)容的字體和顏色必須清晰可見、易于辨認(rèn)，無法正常辨認(rèn)的，按未標(biāo)注認(rèn)定。

　　5.招生廣告中涉及頒發(fā)國(境)外學(xué)歷、證書等內(nèi)容的，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有中外合作辦學(xué)資格和頒證資格。

　　五、根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第41條以及《中外合作辦學(xué)條例》第33條的規(guī)定，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的民辦教育機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校)發(fā)布招生廣告，廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)(包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu))發(fā)布招生廣告的備案管理工作。

　　人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生廣告的備案管理工作。

　　六、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生廣告發(fā)布前報(bào)有關(guān)審批機(jī)關(guān)備案，并提交以下材料：

　　1.民辦學(xué)校招生廣告樣稿;

　　2.《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本;

　　3.證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的有關(guān)證明文件;

　　4.辦理廣告?zhèn)浒傅慕?jīng)辦人的身份證復(fù)印件;

　　5.《上海市民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒副怼?見附件)。

　　七、有關(guān)審批機(jī)關(guān)對符合法定條件的備案申請，應(yīng)當(dāng)在受理備案申請的5個工作日內(nèi)給予備案，在《上海市民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒副怼飞虾炞浒敢庖姡幣耪猩鷱V告?zhèn)浒肝奶?，加蓋招生廣告?zhèn)浒笇Ｓ谜隆Σ环戏ǘl件的備案申請，不予備案并說明理由。

　　有關(guān)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在做出廣告?zhèn)浒笡Q定后，及時將《上海市民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒副怼匪蜕虾Ｊ泄ど叹謧洳?，或通過各自的官方網(wǎng)站向社會公布。

　　八、招生廣告?zhèn)浒肝奶枮椤皽翉V備(××)第0000000000號”。編制規(guī)則為：其中第一個“×”為教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門的簡稱;“(××)”為區(qū)縣名稱;10位數(shù)字組成中，前6位代表備案年月，后4位代表廣告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)序號。

　　招生廣告?zhèn)浒肝奶枒?yīng)當(dāng)列入廣告內(nèi)容發(fā)布，并刊播在廣告的明顯位置(廣播媒體除外)。招生廣告?zhèn)浒肝奶栍行谝浴吨腥A人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的截止有效期為限，最長不超過1年。

　　九、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照備案核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容發(fā)布，發(fā)布時不得更改廣告內(nèi)容。招生廣告內(nèi)容需要改動的，應(yīng)當(dāng)重新申請招生廣告?zhèn)浒肝奶枴?/P>

　　民辦學(xué)校提供虛假材料申請廣告?zhèn)浒福蛘叽鄹膫浒竷?nèi)容進(jìn)行虛假、違禁宣傳的，或者偽造、變造及轉(zhuǎn)讓廣告?zhèn)浒肝募?，一?jīng)發(fā)現(xiàn)1年內(nèi)不受理該學(xué)校廣告?zhèn)浒干暾垺?/P>

　　十、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布民辦學(xué)校招生廣告前，必須查驗(yàn)通過備案的《上海市民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒副怼罚磦浒傅膹V告內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布招生廣告。未取得廣告?zhèn)浒肝奶柕?，不得發(fā)布。

　　十一、教育培訓(xùn)招生廣告中存在虛假違法內(nèi)容，由工商部門依法處理。

　　十二、民辦學(xué)校提供虛假證明材料獲取備案通過，或者未經(jīng)備案擅自發(fā)布招生廣告的，或者偽造、變造及轉(zhuǎn)讓廣告?zhèn)浒肝募?，由教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門依法處理。

　　十三、外省市民辦學(xué)校在本市通過媒體或其他形式發(fā)布教育培訓(xùn)招生廣告，應(yīng)當(dāng)取得學(xué)校所在地教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門出具的廣告?zhèn)浒缸C明。

　　十四、公辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生廣告參照本意見執(zhí)行。

　　十五、本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　上海市工商行政管理局

　　上海市教育委員會

　　上海市人力資源和社會保障局