新學年伊始，市教委主任薛明揚對外宣布：2010年上海率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。最新數(shù)據(jù)表明，目前上海3到6歲幼兒入幼兒園率達98%，義務教育入學率達99.9%，高中階段入學率達99%，高等教育也在全國率先進入普及化階段。

　　“大教育”體系健全

　　2010年，上海處于入園高峰的13萬適齡兒童順利入園，42萬農(nóng)民工子女全部實現(xiàn)義務教育免費就讀，融入新一輪城市形態(tài)布局調(diào)整的郊區(qū)學校建設(shè)如火如荼……僅最近3年內(nèi)，郊區(qū)建設(shè)各類學校363所，新增建筑面積287.8萬平方米，共投入資金103.79億元。

　　中小學校園環(huán)境發(fā)生新變化。在寶山區(qū)高境鎮(zhèn)第三小學低年級教室，原有空間被重新組合，劃分為學習區(qū)、活動區(qū)、辦公區(qū)，如同一個三居室的“家”。學習區(qū)里，有了可升降的課桌椅、可移動的黑板;活動區(qū)里，多了益智角、游戲角、特色角;而辦公區(qū)里，是班主任和任課老師的身影，學生隨時可向老師請教。

　　基礎(chǔ)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡，高等教育也打出“上海品牌”。上海現(xiàn)有普通高校66所，在校生達61.63萬人。年輕人就讀大學的比率越來越高，毛入學率已逾50%，差不多每6個在校大學生中就有一個研究生。上海以占全國10%的博士生數(shù)，獲得了15%的全國優(yōu)秀博士學位論文。

　　啟動于“十五”期間的“百所中等職業(yè)學校重點建設(shè)工程”在“十一五”畫上了圓滿句號，各校布局調(diào)整、資源整合基本到位。數(shù)據(jù)顯示，全市中職招生學校數(shù)已由“十五”期間的135所調(diào)整至86所，而校均學生規(guī)模則從原來的1500多人增加到2000人以上。上海醫(yī)藥高專、公安高專、工藝美院、旅游高專、醫(yī)療器械高專等5校先后列入“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”，數(shù)量占全市高職院校17%，這一比例名列全國前茅。

　　為了0.1%的特殊學生群體，上海付出100%的努力，履行“一個都不放棄”的承諾。近年來，上海將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童，拓展到自閉癥、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童，實現(xiàn)特教人群全覆蓋。同時，大力保障家庭經(jīng)濟困難人群的教育權(quán)益，已建立健全覆蓋所有學段的 “兩免一補”保障體系，提高了貧困生生活補助標準。

　　校內(nèi)校外學到老。上海已初步構(gòu)建起“從搖籃到拐杖”貫穿一生的終身教育體系，包括社區(qū)教育、民辦非學歷教育、農(nóng)村成人教育、繼續(xù)教育、老年教育、職業(yè)培訓，以及外來務工人員培訓在內(nèi)的各級各類教育和培訓。目前，全市僅參加老年大學、老年學校的60歲及以上學員就達37.63萬人，占老年人總數(shù)的12.5%。

　　人人皆學、時時能學、處處可學。

　　就在這個夏天，上海市終身學習網(wǎng)百萬市民學習資源系統(tǒng)建成啟動，該系統(tǒng)的系列網(wǎng)站已為超過196萬學習者提供服務;同樣是這個夏天，全國首家“開放大學”──上海開放大學掛牌成立，這座徹底沒有圍墻的大學采用“學分銀行”機制，在各類學校之間試點學分互認。

　　書里書外學做人

　　教育現(xiàn)代化，更體現(xiàn)為教育理念現(xiàn)代化，其核心是培養(yǎng)具有現(xiàn)代素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。這種素質(zhì)培養(yǎng)是全面的、綜合的，不僅是知識傳授，更是人格養(yǎng)成。

　　早在2005年，作為上海教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃配套文件，《上海市學校德育 “十一五”發(fā)展規(guī)劃》出臺。專門為學校德育制定“五年規(guī)劃”，這在上海是第一次，在全國也是新的探索?！耙袑嵏淖兊掠怯畠蓮埰ぁ膯栴}，必須緊緊抓住課堂這一主渠道，”市教衛(wèi)黨委書記李宣海認為，“德育要取得實實在在的效果，必須融入學校教育教學的全過程?！?/P>

　　有了規(guī)劃，有了抓手，上海教育工作者把德育真正“做實”。在中小學，緊抓《上海市學生民族精神教育指導綱要》和《上海市中小學生命教育指導綱要》這兩個重點內(nèi)容，推進民族精神教育和生命教育;在高校，緊抓思想政治理論課教育和經(jīng)常性思想政治工作這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及輔導員和思想政治理論課教師這兩支骨干隊伍，加強和改進大學生思政教育。

　　德育“兩綱”提出之時，正值上?！岸谡n改”推進關(guān)鍵期，兩者的坐標和維度不謀而合。上海根據(jù)各學科的性質(zhì)與特點，分學段將“兩綱”教育內(nèi)容課程化，覆蓋了21門學科54個學段。全國特級教師于漪是“學科德育”的倡導者和力行者，在她眼中，各門學科都蘊含著德育的豐富資源，“關(guān)鍵在教師要有一雙慧眼，把教材隱含的、固有的育人內(nèi)容挖掘出來，與知識傳授、能力培養(yǎng)‘無縫對接’，潛移默化地滲入學生心頭?！?/P>

　　書里書外學做人，課上課下抓素質(zhì)。上海學生走出課堂小天地、走向社會大課堂，一種校內(nèi)外互動、全社會參與的教育模式初見雛形。如今，62個市級愛國主義教育基地、150個科普基地、近150個博物館、32個青少年活動中心和校外營地、300多個社區(qū)文化活動中心和近300個社區(qū)信息苑……組成一個個最生動最貼近的“素質(zhì)課堂”。

　　為城市育人造才

　　人才和智力是上海發(fā)展的“第一資源”，教育現(xiàn)代化是關(guān)系上海城市未來的重要基礎(chǔ)。

　　大專院校是直接向社會輸送人才的源頭，在從高職到研究生的各層次教育中，上海從“怎樣培養(yǎng)人”的視角設(shè)計并實施導航路線，使高職生學以致用、本科生后勁十足、研究生致力創(chuàng)新，努力成為建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型城市的生力軍。

　　經(jīng)過多年持續(xù)努力，上海服務經(jīng)濟社會發(fā)展需求，已基本完成高校形態(tài)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，形成了“2+2+2+X”的新格局，為可持續(xù)發(fā)展打下軟實力基礎(chǔ)。第一個“2”是指北面以復旦大學為核心的楊浦知識創(chuàng)新區(qū)和南面以上海交通大學為核心的閔行紫竹科學園區(qū);第二個“2”是西面的松江大學園區(qū)和東面的南匯科教園區(qū);第三個“2”即奉賢大學園區(qū)和臨港新城科教創(chuàng)新園區(qū);“X”則是依托產(chǎn)業(yè)開放區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干高校。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅使上海高校教育資源獲得新生，更實現(xiàn)了育人模式的根本轉(zhuǎn)變。學生不再“一校所有”，而是“共同培養(yǎng)”。僅以松江大學城一年跨校選修的總學分計，就相當于又創(chuàng)辦了一所綜合型大學。一個在滬學生在校期間獲得雙學位或雙專業(yè)的比例正逐年提升，為培養(yǎng)社會所需的復合型人才奠定了基礎(chǔ)。

　　職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具貼近性，上海各高等職業(yè)院校創(chuàng)造了豐富多樣的工學結(jié)合教學模式，30%以上的專業(yè)課程在企業(yè)一線進行。這一比例在重點高職院校中甚至可達50%，力度之大為兄弟省市高職院校所少見。同時，中職學校專業(yè)設(shè)置已基本與上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三二一”布局相匹配，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)比例占到72.47%，二產(chǎn)、一產(chǎn)類專業(yè)為27.53%。近三年來，在全國職業(yè)院校學生技能大賽上，上海中職組總分和金牌數(shù)穩(wěn)居前三，職業(yè)教育就業(yè)率保持在95%以上。

　　一座教育現(xiàn)代化城市，也是一個吸引海外學子的教育國際化城市。統(tǒng)計顯示，全市現(xiàn)有來自177個國家和地區(qū)的3.85萬名留學生就讀于30多所院校，留學生總?cè)藬?shù)比5年前增長了近7成。自1991年上海成立第一家中外合作辦學機構(gòu)至今，全市中外合作辦學機構(gòu)達45個、合作辦學項目達177個，占全國六分之一。上海國際化教育正進入“保增長、抓內(nèi)涵”的新階段。