秋季入學(xué)，在安徽的一些大學(xué)，許多新生都被迫使用兩部手機——除了開學(xué)前自己購買的那部，還有學(xué)校要求統(tǒng)一辦理的手機及配套的號碼。校方為何要統(tǒng)一辦理手機和號碼，請看記者調(diào)查。

　　“報到那天，學(xué)校工作人員告訴我，必須辦理‘天翼’手機卡和手機?！比涨埃不站G海商務(wù)職業(yè)學(xué)院2010級新生張海(化名)向本報反映，學(xué)校使用的“校園一卡通”是和“天翼”手機綁定的，不辦不能在食堂吃飯，“據(jù)說學(xué)校管理的好多方面也都要用到‘天翼’手機”。

　　“校園卡”綁定指定手機，吃飯、洗澡均要使用

　　記者在安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院了解到，該校新生入學(xué)，要統(tǒng)一辦理指定的通信服務(wù)商的手機和號碼，該號碼和“校園一卡通”共同綁定在“天翼”手機中。在學(xué)校吃飯、洗澡、借書甚至進出宿舍，都要刷“天翼”手機，否則日常生活將面臨諸多不便。

　　“憑身份證并交納200元錢就可以辦理，其中100元錢是吃飯的錢，另外100元是手機話費?！睆埡Ｄ贸鲛k好的“天翼”手機對記者說，“想不辦還不行，在學(xué)?？傄燥埖摹Ｎ椰F(xiàn)在包里揣著倆手機，打電話就用原來辦的，吃飯就用現(xiàn)在這個?！?/P>

　　張海的父親告訴記者，在張海接到學(xué)校錄取通知書后，他已經(jīng)給張海買了部手機，并且選好了張海心儀的號碼，“新辦的手機每個月要交19元使用費，麻煩不說，還浪費錢。”

　　記者隨后來到綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院食堂，一位大二學(xué)生告訴記者，老生之前辦的飯卡仍可使用，不過新生不能再單獨辦飯卡，都要辦“電信翼機通”手機，“聽說以后老生也要辦，進出校門都得刷‘電信翼機通’手機”。

　　據(jù)記者了解，今年秋季開學(xué)，安徽數(shù)所院校的學(xué)生都遇到了這樣的事情。

　　9月6日下午，記者來到安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院。在校內(nèi)的電信營業(yè)網(wǎng)點前，兩名學(xué)生正在辦理“天翼”手機。

　　“我是大二學(xué)生，已有自己的手機和號碼，開學(xué)時聽說又要重新辦理‘天翼’手機才能吃飯、洗澡，考慮到要再交200塊錢，就沒舍得。”學(xué)生小金說，“這幾天都在校外找地方吃飯，很不方便，想想還是來辦了，大不了倆手機一起用唄，就是付兩份話費有點心疼?！?/P>

　　另一位學(xué)生小飛說，現(xiàn)在很多學(xué)生都揣著兩部手機，真不理解學(xué)校為啥要求大家統(tǒng)一辦理新手機。

　　校方稱為方便管理，表示并未強制統(tǒng)一購買

　　校方為何統(tǒng)一要求學(xué)生辦理手機和號碼?記者采訪了安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長梁綠林。

　　“現(xiàn)在學(xué)生使用‘電信翼機通’手機，可以在學(xué)校吃飯、打水、洗澡和購物，應(yīng)該是方便了大家?！绷壕G林說，“電信公司為學(xué)校完善了信息化管理的硬件設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)電視、校園監(jiān)控等多方面進行了投入，我們已簽訂了規(guī)范的協(xié)議，學(xué)院與通信商之間是合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/P>

　　梁綠林還說，電信通過技術(shù)手段將手機卡和校園卡同時安裝在“天翼”手機上，并免費提供給學(xué)生使用;學(xué)生交納的200元錢，是生活費和預(yù)存話費，不是買手機的錢，“學(xué)生每月交納的19元月租費，包含免費通話、免費信息等許多優(yōu)惠內(nèi)容，物有所值?！?/P>

　　針對許多學(xué)生反映的強制統(tǒng)一購買問題，梁綠林表示，學(xué)校并沒有強制學(xué)生購買?，F(xiàn)在專門針對不愿意辦理“電信翼機通”的學(xué)生推出了“和諧卡”，即只辦理校園卡，不用辦手機卡，但“天翼”手機仍免費贈送。

　　記者隨后在學(xué)校食堂門口看到了“告同學(xué)書”，里面提到，不愿辦理“電信翼機通”的同學(xué)，可直接辦理“和諧卡”。

　　“開學(xué)時，學(xué)校張貼的老生報到須知上，明確寫著每位學(xué)生需要辦理手機(‘校園一卡通’)業(yè)務(wù)?！币晃淮蠖W(xué)生說，食堂門口關(guān)于“和諧卡”的通知，似乎剛貼出來。

　　記者又聯(lián)系了安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部一位負責(zé)人。他說，該學(xué)校沒有強制新生辦理新手機，至于食堂為何不給新生辦理普通飯卡，他表示“可能是個人行為”。

　　至于這種統(tǒng)一辦手機和卡號的行為是否涉嫌壟斷，梁綠林表示，“學(xué)校之前跟另外一家通信服務(wù)商有過類似溝通，只是未能達成共識。這只是我們和電信之間的合作，并不是限制別的通信服務(wù)商，他們之間的競爭與學(xué)校沒有關(guān)系”。

　　針對這個問題，記者在9月7日上午聯(lián)系了安徽省電信公司辦公室。一位負責(zé)人表示，電信業(yè)務(wù)由市場部門具體操作，目前對此事還不了解。

　　專家認為有壟斷和強制消費嫌疑，應(yīng)尊重學(xué)生知情權(quán)、選擇權(quán)

　　據(jù)記者了解，目前在全國其他地方，也有類似情況發(fā)生。

　　據(jù)新華社報道，山西臨汾聯(lián)通公司與臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手在該校推出一種聯(lián)通手機卡。該卡與學(xué)校的多功能卡捆綁，可以使用該卡在食堂吃飯，還能做宿舍門卡、圖書館借閱卡。如果不辦該卡，將在校園里“寸步難行”。

　　“目前在安徽乃至全國多個地方出現(xiàn)的這種情況，是通信服務(wù)商之間競爭的具體表現(xiàn)。但通過行政管理手段推動業(yè)務(wù)拓展顯然不可取，很容易讓人聯(lián)想到保護壟斷競爭?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，這樣的做法有違市場開放公平原則，學(xué)生辦什么手機和手機卡，應(yīng)該由他們自主選擇，而不應(yīng)和校園卡混為一談。

　　“在這場博弈中，通信服務(wù)商贏得了市場，學(xué)校節(jié)約了管理成本，委屈的是學(xué)生?！边@位業(yè)內(nèi)人士認為。

　　“辦電信卡是一種消費行為，學(xué)校推行‘電信翼機通’則是一種管理行為，如果將消費行為和管理行為‘聯(lián)姻’，則有強制消費的嫌疑?！卑不蘸躺蓭熓聞?wù)所王律師說。

　　王律師還認為，記錄考勤、保障學(xué)生安全是學(xué)校應(yīng)盡的職責(zé)，不應(yīng)該為了自己管理方便，就強制改變學(xué)生的生活、消費習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)充分尊重學(xué)生的知情權(quán)和選擇權(quán)，而學(xué)生則有權(quán)拒絕。

　　9月7日，記者聯(lián)系了安徽省通信管理局，該局辦公室主任張澍澤說，“通信管理局曾于2009年9月專門印發(fā)文件，強調(diào)在校園營銷活動中，各企業(yè)不得利用捆綁、搭售等手段，限制用戶對電信業(yè)務(wù)的選擇。廣大師生在選擇電信運營企業(yè)的服務(wù)時，應(yīng)享有充分的自主權(quán)”。目前，該局已經(jīng)介入調(diào)查此事，一旦發(fā)現(xiàn)不合理操作，將堅決要求整改。