中國山東網(wǎng)9月10日訊 10日,記者從全省教育工作會議上了解到,未來10年,山東將強(qiáng)化政府統(tǒng)籌教育發(fā)展職能,全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力發(fā)展學(xué)前教育,大幅度增加財(cái)政教育投入,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
所有公辦本科高校歸省直接管理
目前,包括濰坊學(xué)院、濱州學(xué)院、泰山學(xué)院、臨沂師范學(xué)院、濟(jì)寧學(xué)院、德州學(xué)院、菏澤學(xué)院、棗莊學(xué)院在內(nèi)的8所本科高校實(shí)行省市共建、以市為主的管理體制。由于地方財(cái)力緊張,8所學(xué)院與省屬高校生均經(jīng)費(fèi)差距較大,嚴(yán)重影響學(xué)校發(fā)展。今后,這8所公辦本科高校將由省直接管理,納入省級財(cái)政預(yù)算,得到更加公平有利的發(fā)展環(huán)境與條件。
技工學(xué)校享受與普通職業(yè)教育同等待遇
目前,由于技工學(xué)校不能享受普通職業(yè)教育同等待遇,在招生、學(xué)歷證書、國家獎學(xué)金發(fā)放等方面存在一系列問題。省政府研究決定,將技工學(xué)校全部納入教育部門管理,實(shí)現(xiàn)普通職業(yè)教育與技工職業(yè)教育的一體化。
同時,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與普通高中的合作辦學(xué),開展“2+1”職業(yè)教育,鼓勵不愿參加高考的學(xué)生學(xué)習(xí)2年普通高中課程后,到職業(yè)學(xué)校讀1年職業(yè)教育課程,獲得中職學(xué)歷;鼓勵有條件的高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。
健全教育行政問責(zé)制度 拒絕高分低能教育
近兩年,山東省有20所學(xué)校、1個縣級政府收到通報(bào)批評,50名中小學(xué)校長、4名縣教育局長受到行政處分。
今后,將重點(diǎn)健全完善教育行政問責(zé)制度,加大督查力度,對違規(guī)學(xué)校堅(jiān)決予以處罰。
義務(wù)教育階段堅(jiān)持就近免試入學(xué),初中升高中推行學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合,積極推進(jìn)高考制度改革。改變“抓教育只看升學(xué)率”的錯誤評價機(jī)制,對學(xué)生真正做到因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2015年公辦和集體辦幼兒園達(dá)到80%
現(xiàn)階段,山東的學(xué)前教育投入不足、資源短缺,特別是公辦幼兒園占比例低,“入園難、入園貴”。2009年,山東省學(xué)前教育投入僅占教育經(jīng)費(fèi)的0.55%,全國倒數(shù)第二位,學(xué)前三年毛入園率不到55%。綱要提出,到2015年,全省公辦和集體辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占到總數(shù)的80%;到2020年,全省幼兒園毛入園率超過85%,普及學(xué)前三年教育。
重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園,讓農(nóng)民子女受到較好的學(xué)前教育。省里將出臺以獎代補(bǔ)的政策,與各縣市鄉(xiāng)村和社會力量落實(shí)幼兒園建設(shè)方案。
2012年教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的20%
2009年,山東的財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出比例為18.83%,在全國列第22位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、江蘇等省市。除去濰坊、濟(jì)寧個別城市的財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育投入超過20%,省內(nèi)其他地市的教育投入尚待增加。力爭2012年全省財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到20%。
各級政府需加大新增財(cái)力在教育方面的傾斜力度,將地方教育投入作為政府績效考核的重要指標(biāo)。拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源,地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育;妥善化解各級各類學(xué)校債務(wù)。
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