中共深圳市委 深圳市人民政府

　　關(guān)于推進教育改革發(fā)展率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定

　　(2010年9月8日)

　　為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、《深圳市綜合配套改革總體方案》，根據(jù)廣東省教育工作會議和市第五次黨代會的精神，現(xiàn)就加快建設國家教育綜合改革示范區(qū)，率先實現(xiàn)深圳經(jīng)濟特區(qū)教育現(xiàn)代化，作出如下決定。

　　一、充分認識推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重大意義

　　1.推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。中央高度重視發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用，確定了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針，提出到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列，這為我國教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。廣東省教育工作會議也對推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強省提出了明確要求。強國必先強教，強教重在改革。深圳經(jīng)濟特區(qū)必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，率先貫徹落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)發(fā)揮“窗口”和“試驗田”作用，先行先試、敢闖敢干，全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展，為全國、全省教育改革發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗、作出新貢獻。

　　2.推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是加快建設現(xiàn)代化國際化先進城市的必由之路。市第五次黨代會提出要當好科學發(fā)展排頭兵、加快建設現(xiàn)代化國際化先進城市，并對今后五年的工作進行了全面部署。實現(xiàn)這一宏偉目標，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。教育是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進國家創(chuàng)新型城市建設的有力支撐;是加強城市環(huán)境建設，提升民生幸福水平的重要內(nèi)容;是推進全方位改革開放，增強城市綜合競爭力的根本保障。教育決定深圳的未來。我們必須以更大的決心、更多的投入、更實的舉措，優(yōu)先發(fā)展教育，大力提升教育現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮教育在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的基礎(chǔ)作用，為加快建設現(xiàn)代化國際化先進城市提供強有力的人才保證和智力支持。

　　3.推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是推動深圳教育事業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在需要。在歷屆市委、市政府的高度重視下，全市教育事業(yè)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)教育到現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了充滿生機與活力的國民教育體系，闖出了教育事業(yè)特色發(fā)展、跨越式發(fā)展的道路。深圳經(jīng)濟特區(qū)的新使命對教育的基礎(chǔ)和支撐作用提出了新要求。實現(xiàn)教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。我們必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，遵循教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，改革與發(fā)展相協(xié)調(diào)，整體謀劃、超前部署，不斷深化教育體制改革和教育教學改革，加快從教育興市到教育強市的跨越，辦好人民滿意的教育，努力實現(xiàn)教育的內(nèi)涵發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　二、全力推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體要求

　　4.推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面組織實施國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，按照科教興市和人才強市戰(zhàn)略的要求，優(yōu)先發(fā)展教育，堅持育人為本，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，強力推進教育國際化、多元化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化、全民化、信息化發(fā)展，加快建設國家教育綜合改革示范區(qū)，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，不斷提高教育強市建設水平，努力開創(chuàng)深圳經(jīng)濟特區(qū)教育改革發(fā)展新局面。

　　5.推進教育改革發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本思路和戰(zhàn)略目標。

　　基本思路是：國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要作出的部署要率先推進，符合國際慣例和未來發(fā)展方向的要積極探索，各項改革要科學規(guī)劃、系統(tǒng)設計、整體實施。在高等教育、職業(yè)教育、中小學教育、學前教育、終身教育等五大領(lǐng)域和體制機制、開放合作、資源保障、教師隊伍建設、組織領(lǐng)導等五個方面全面推進教育改革發(fā)展，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，為國家教育改革發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗。

　　重點抓好“六化”：教育國際化。瞄準國際一流，拓展國際視野，引進國際資源，深化國際交流與合作，率先接軌國際，構(gòu)建教育開放合作新格局。

　　教育多元化。創(chuàng)新教育體制機制，探索社會資本參與教育事業(yè)和辦學實踐的新方式，實現(xiàn)辦學主體、辦學模式、資源投入和改革路徑多元化，不斷增強教育活力。

　　教育均衡化。促進學校布局合理、資源配置均衡、受教育機會均等，加快推進特區(qū)教育一體化，實現(xiàn)全市義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　教育優(yōu)質(zhì)化。不斷更新教育理念，建立健全以提高教育質(zhì)量為導向的體制機制，促進教育內(nèi)涵發(fā)展，促進學生德智體美全面發(fā)展，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　教育全民化。整合教育資源，完善終身教育體系，推進各級各類學習型組織建設，努力提升城市文化內(nèi)涵和全民素質(zhì)。

　　教育信息化。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建設覆蓋全社會的數(shù)字化教育公共服務體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。

　　戰(zhàn)略目標是：以國際先進城市為標桿，到2020年，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成國家教育綜合改革示范區(qū)、高水平學習型城市和人力資源強市。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標分兩步走：

　　第一步，力爭進入全國教育現(xiàn)代化先進行列。到2015年，高標準普及15年教育，戶籍人口高等教育毛入學率達到55%以上，新增勞動力平均受教育年限14年，主要勞動年齡人口平均受教育年限11.5年以上，繼續(xù)教育參與率超過70%。

　　第二步，積極向發(fā)達國家教育平均水平邁進。到2020年，戶籍人口高等教育毛入學率達到65%以上，新增勞動力平均受教育年限14.5年，主要勞動年齡人口平均受教育年限12年以上，繼續(xù)教育參與率超過80%。

　　三、創(chuàng)新發(fā)展高等教育，大力提升辦學水平和服務能力

　　6.構(gòu)建具有深圳特色的高等教育體系。積極探索地方政府加快區(qū)域高等教育發(fā)展的有效途徑，實現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展，2015年在校生達到15萬人，2020年在校生達到20萬人。深圳大學要進一步深化內(nèi)部管理體制改革，提升教學與科研能力，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，力爭建成高水平、有特色、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型國內(nèi)名校。南方科技大學作為國家高等教育綜合改革試驗校，要力爭在短時期內(nèi)建成具有中國特色的高水平研究型大學。大學城暨北大、清華、哈工大深圳研究生院，要充分發(fā)揮市校合作、名校聚集優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新辦學模式和管理機制，建設成為重要的人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新中心。深圳職業(yè)技術(shù)學院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學院要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和城市發(fā)展相適應，增創(chuàng)高技能應用型人才培養(yǎng)新優(yōu)勢，強化國內(nèi)領(lǐng)先地位。促進國內(nèi)外知名高校與企業(yè)聯(lián)合，支持在深建設金融、商業(yè)、海洋、汽車、網(wǎng)絡、新材料等特色學院。開展國際合作辦學，引進境外知名大學，辦成與國際慣例接軌的一流大學。

　　7.全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強高校人才培養(yǎng)工作，積極探索高素質(zhì)研究型人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加強重點學科、名牌專業(yè)和精品課程建設。支持高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時調(diào)整學科和專業(yè)，提高服務城市發(fā)展的能力。完善教授為低年級學生講授基礎(chǔ)課制度，強化實踐教學環(huán)節(jié)。推動高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，擴大研究生規(guī)模。

　　8.大力創(chuàng)新產(chǎn)學研用機制。推動產(chǎn)學研用結(jié)合，提升高校研發(fā)能力。支持高校參與基礎(chǔ)研究和應用研究，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。積極鼓勵高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新機制，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

　　四、大力發(fā)展職業(yè)教育，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

　　9.加強職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃與管理。建立健全職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌規(guī)劃全市職業(yè)教育發(fā)展，研究和協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題。鼓勵職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)加強合作，促進院校間、院校與行業(yè)、企業(yè)間資源共享。進一步優(yōu)化普高與職高教育比例結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對民辦職業(yè)教育的扶持力度，鼓勵社會資本參與職業(yè)教育。

　　10.健全適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才培養(yǎng)體系。探索學校教育與企業(yè)培訓緊密結(jié)合的辦學模式，逐步推進課堂與實訓地點的一體化教學。探索建立中職、高職、應用型本科、專業(yè)碩士教育貫通銜接的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，著力培養(yǎng)高層次應用型技能人才。加快具有專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師隊伍建設，打通職業(yè)院校專業(yè)教師引進“綠色通道”。

　　五、優(yōu)質(zhì)發(fā)展中小學教育，促進青少年全面發(fā)展

　　11.牢固樹立素質(zhì)教育觀念。把育人為本作為教育工作的根本要求，堅持德育為先、能力為重、德智體美全面發(fā)展。注重學生品行培養(yǎng)，激發(fā)學習興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習慣;注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。

　　12.高標準推進義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。積極推進義務教育學校設備設施的標準化配置，實行統(tǒng)一的生均撥款制度，實現(xiàn)教育資源均衡優(yōu)配。推進學校規(guī)范化建設，切實縮小校際差距。深入推進特區(qū)教育一體化，著力提升原特區(qū)外義務教育質(zhì)量。進一步完善來深建設者子女義務教育就近入學管理辦法。

　　13.推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。加快全寄宿制普通高中學校規(guī)劃建設，到2015年，完成11所普通高中新改擴建工作，實現(xiàn)新增學位2.5萬個。鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、高新企業(yè)等社會力量支持、參與普通高中辦學。支持優(yōu)秀高中與高校、企業(yè)聯(lián)合開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗。鼓勵高中學校多開特色選修課程，建立實踐基地，創(chuàng)辦特色學校。

　　14.深化中小學課程改革。建立國內(nèi)外先進課程資源遴選、引進和推廣機制，加大地方課程和校本課程開發(fā)力度，完善符合深圳實際的課程教材體系和學科質(zhì)量標準。創(chuàng)新教育教學方法，注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強心理健康教育，增強學生正確認識自我、調(diào)控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力，養(yǎng)成良好心理素質(zhì)。政府、學校、家庭、社會共同努力，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。

　　15.繼續(xù)辦好特殊教育。健全符合就讀條件的殘疾學生隨班就讀管理和保障機制。規(guī)劃新建綜合性特殊教育學校，率先推行學校教育、醫(yī)療康復和職業(yè)訓練相結(jié)合的特殊教育模式。

　　六、切實加強學前教育，保障幼兒快樂健康成長

　　16.加大對學前教育的扶持力度。將學前教育納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用社會資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，擴大學位供給，提高學前教育水平。到2015年財政對學前教育投入占財政性教育經(jīng)費比例達到5%以上。完善幼兒園收費管理辦法，規(guī)范幼兒園收費。

　　17.大力建設規(guī)范化幼兒園。加強學前教育管理，建立幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測體系，開展幼兒園辦學水平評估。全面推進規(guī)范化幼兒園建設，到2015年全市95%以上幼兒園達到規(guī)范化標準。加強教師繼續(xù)教育和骨干教師培養(yǎng)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)。加強對0-3歲嬰幼兒親子教育指導。

　　七、加快發(fā)展終身教育，推動高水平學習型城市建設

　　18.構(gòu)建完備的終身教育體系。引導廣大市民養(yǎng)成自主學習、終身學習的習慣，形成熱愛學習、崇尚知識的文明風尚。將終身教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新跨部門協(xié)調(diào)工作機制，整合全市教育資源，促進形成全體市民學有所教、學有所成、學有所用的終身教育體系。加快各級各類學習型組織建設，建立市民終身學習制度，滿足市民個性化學習和發(fā)展需要。

　　19.完善終身教育學習網(wǎng)絡。各級各類教育機構(gòu)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，為市民提供終身教育服務。依托電教、成教和教育城域網(wǎng)等多種資源，建設覆蓋全市的學習網(wǎng)絡，逐步建立終身教育課程體系和遠程學習系統(tǒng)。整合社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)教育。

　　八、推進辦學體制機制改革創(chuàng)新，不斷增強教育活力

　　20.改革學校辦學和管理體制。積極建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。堅持和完善黨的領(lǐng)導，落實大中小學校校長負責制。完善治理結(jié)構(gòu)，探索高校教授治學的有效途徑。建立健全教職工代表大會制度，不斷完善科學民主決策機制。創(chuàng)新辦學模式，在市內(nèi)開展聯(lián)合辦學、特許辦學、吸納社會力量參與辦學和委托管理試驗。

　　21.促進民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面落實民辦教育法律法規(guī)，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。不斷創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立和完善有關(guān)政策措施，積極支持民辦教育發(fā)展。創(chuàng)新民辦學校管理辦法，完善民辦學校法人治理結(jié)構(gòu)。拓寬民辦教育投融資渠道，鼓勵實力雄厚的機構(gòu)舉辦高水平民辦學校。

　　22.建立依法治教長效機制。牢固樹立依法治教思想，進一步明確政府、學校、社會、家長在教育發(fā)展中的責任和義務。逐步完善富有深圳特色的教育法律法規(guī)。推進依法行政，完善教育公共服務平臺，推行教育政務公開。依法規(guī)范學校的辦學行為和教育教學活動，加大對教育違法行為的執(zhí)法力度。

　　23.創(chuàng)新教育科研和教育評價機制。加大教育科研力度，增強教育科研服務能力和創(chuàng)新能力。以素質(zhì)教育為導向，建立教育質(zhì)量監(jiān)測與評價制度，完善政府、學校與社會共同參與的評價機制。加強教育督導，定期開展強制性中小學辦學水平評估。

　　24.改革學?？荚囌猩贫取＿M一步改革初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試與評價制度，促進義務教育均衡發(fā)展。推進中職招生方式多樣化，逐步提高注冊入學比例。推進高等職業(yè)院校實行聯(lián)合命題，自主組織考試，自主招生。探索普通高校擴大招生自主權(quán)的有效途徑。

　　25.打造教育信息化高地。信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入全市信息化整體規(guī)劃，加大教育信息化基礎(chǔ)設施建設力度。加強教育信息資源統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資源整合力度，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。加快推進校園數(shù)字化建設，探索信息化環(huán)境下教育教學新內(nèi)容、新方法、新模式。

　　九、提升教育國際化水平，構(gòu)建教育開放合作新格局

　　26.推進教育國際交流與合作。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，健全開放辦學體制，拓展多層次、寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作。開展與國際知名高校合作辦學、合作研究、專業(yè)共建，積極引進國際通行的職業(yè)資格證書、優(yōu)質(zhì)教材和先進教學方式。有計劃地引進海外高端人才和學術(shù)團隊，提高高校外籍教師比例。加快發(fā)展留學生教育，多途徑擴大來深留學生規(guī)模，鼓勵在校大學生到國外進修、實習和見習。支持大中學校與國際知名學校開展學生交換互讀。

　　27.深化與港澳地區(qū)教育合作。引進港澳地區(qū)高校來深聯(lián)合辦學，支持設立港澳人士子弟學校。推進深港澳職業(yè)教育合作，探索深港澳建立職業(yè)教育一次考試獲得國家職業(yè)資格證書、香港地區(qū)認證及國際權(quán)威認證的“一試三證”模式。創(chuàng)新深臺教育交流合作機制，拓展交流渠道，積極推進深臺學術(shù)交流和學生的雙向交流。

　　28.提升教育的國際水準。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展國際理解教育，著力培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、懂得國際規(guī)則的專業(yè)人才。積極發(fā)展國際學校，支持中小學與海外學校建立姊妹學校。提升市民學外語、用外語的能力，增進市民對不同國家和文化的認知理解，增強國際交往能力。鼓勵深圳知名教育機構(gòu)拓展海外教育市場。加強留學中介管理。

　　十、大力加強教師隊伍建設，提高教育核心競爭力

　　29.加強師德師風建設。狠抓教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，倡導教師為人師表，關(guān)愛學生，嚴謹篤學，增強教書育人的責任感和使命感。研究制定師德師風考核評價辦法，規(guī)范教師職業(yè)行為，弘揚優(yōu)良教風。重視挖掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳師德典型，塑造特區(qū)教師良好形象，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。

　　30.提升教師隊伍整體素質(zhì)。以提高教師專業(yè)水平和教學能力為重點，加強教師職業(yè)能力建設。完善教師培養(yǎng)培訓工作體系，加強教師任職資格培訓、職務培訓和校本培訓。繼續(xù)開展教師海外培訓，提高教師隊伍國際化水平。鼓勵高校參與國家實施的海外高層次人才引進、長江學者獎勵、國家杰出青年科學基金及全市高層次人才引進計劃，繼續(xù)實施鵬城學者計劃。高度重視校長隊伍建設，提高校長專業(yè)水平和管理能力，造就一批教育家型校長。

　　31.推進教師管理制度創(chuàng)新。完善教師招聘制度，擴大學校的選人用人自主權(quán)。探索逐步增加中小學高級教師聘用崗位數(shù)的途徑，優(yōu)化師資均衡配置機制，促進教師的合理流動。根據(jù)專業(yè)化發(fā)展要求，建立開放式的后備校長培養(yǎng)選拔制度。健全教師崗位聘任、績效考核等機制，完善退出機制。

　　十一、加大教育投入，落實教育優(yōu)先發(fā)展

　　32.經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展。把教育發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。對符合教育發(fā)展規(guī)劃的建設項目優(yōu)先立項、優(yōu)先安排投資計劃。把教育用地規(guī)劃納入城市空間專項規(guī)劃，由規(guī)劃國土部門商教育行政部門編制。對學校、幼兒園的合理用地要求，要優(yōu)先予以保證。凡新建住宅小區(qū)需配套建設學校的，房地產(chǎn)項目分期開發(fā)建設時，必須在首期建設中配套建設學校;配套學校與房地產(chǎn)項目必須同期竣工驗收，并將產(chǎn)權(quán)移交給政府。圖書館、科學館、博物館、文體場館、青少年活動中心等公共資源，優(yōu)先滿足教育需要。

　　33.財政資金優(yōu)先保障教育投入。市、區(qū)財政部門要按照教育優(yōu)先發(fā)展要求，建立教育投入保障機制，做到“兩個提高”和“三個增長”，即依法確保財政性教育經(jīng)費支出占本地生產(chǎn)總值的比例逐步提高、財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐步提高;教育財政撥款的增長明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使在校學生人均教育費用逐步增長，教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。市、區(qū)財政一般預算支出中教育撥款比例，每年同口徑提高1個百分點。

　　健全教育經(jīng)費多元籌措機制，鼓勵國內(nèi)外各界人士及機構(gòu)捐資助學辦學，多渠道籌措教育發(fā)展基金。積極探索教育投融資機制，鼓勵社會資本參與教育事業(yè)發(fā)展，增加全社會教育經(jīng)費投入。

　　十二、加強組織領(lǐng)導，確保教育現(xiàn)代化建設順利推進

　　34.加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實加強對教育事業(yè)的領(lǐng)導，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。深入貫徹落實《深圳市綜合配套改革總體方案》，盡快制定完善國家教育綜合改革示范區(qū)實施方案，報教育部和省批準后強力推進。把推進教育改革發(fā)展作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，市委常委會議每年聽取教育工作情況報告。市委組織部、市監(jiān)察局、市教育局定期對各區(qū)教育工作進行綜合檢查。完善教育獎勵機制，對優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學生及熱心教育事業(yè)并在捐資助學或辦學實踐中成績突出的機構(gòu)和個人進行宣傳表揚。各區(qū)要完善工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進轄區(qū)教育改革發(fā)展。

　　35.加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。充分發(fā)揮各級各類學校黨組織的作用，堅持社會主義辦學方向，加強和改進學校思想政治教育，加強愛國主義、社會主義、集體主義教育，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)。加強學校領(lǐng)導班子建設，不斷提高綜合素質(zhì)和辦學治校能力。加強在優(yōu)秀中青年教師和優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系，突出抓好教育行業(yè)的糾風工作，嚴肅查處以權(quán)謀私等腐敗行為。

　　36.維護校園安全和諧。落實校園安全管理責任制，強化安保措施，提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。教育引導學生樹立珍愛生命的安全觀，組織開展多種形式的安全技能訓練和應急演練，增強廣大師生的安全防護能力。加強各級安全管理隊伍建設，按照規(guī)定配齊安全管理人員。公安、綜治、文化、市場監(jiān)管、城管、衛(wèi)生、應急管理等部門要切實履行職責，依法抓好校園周邊環(huán)境及治安綜合治理，保障師生安全，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。