南方日報(bào)訊教育部和廣東省將繼續(xù)重點(diǎn)支持中山大學(xué)、華南理工大學(xué)沖擊世界高水平大學(xué),4年預(yù)計(jì)總投入至少20億元,其投入經(jīng)費(fèi)數(shù)量再創(chuàng)紀(jì)錄。

　　中央投入大幅增長

　　雙方協(xié)議規(guī)定,2010—2013年除經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)安排以外,中央財(cái)政將投入中山大學(xué)、華南理工大學(xué)的中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)控制數(shù)分別為6.7億元和3.3億元,廣東省將給予等額配套經(jīng)費(fèi)。除去10%的績效浮動(dòng),這也就意味著,中大、華工將得到至少20億元的財(cái)政投入。

　　20億元的總投入刷新了前兩次“985工程”經(jīng)費(fèi)投入紀(jì)錄,中央經(jīng)費(fèi)投入更是大幅增加2/3。

　　公開資料顯示,“985工程”一期(2001—2003)向兩校投入共計(jì)16億元,中央投入5億元;“985工程”二期(2004—2008)共投入16億元,中央占6億元。而實(shí)際上,中央財(cái)政兩期共投入中山大學(xué)7.43億元、華南理工大學(xué)4.55億元,均超過協(xié)議數(shù)額。本次“985工程”三期(2010—2013)預(yù)計(jì)總投入20億元,來自中央的投入達(dá)到10億元以上,中央投入比二期增加了2/3。

　　擴(kuò)大學(xué)校資金使用自主權(quán)

　　為推動(dòng)“985工程”三期建設(shè),教育部在今年6月曾發(fā)布“教重[2010]2號”文作為綱領(lǐng)性文件。文件提出將實(shí)施項(xiàng)目重大變革,即把過去“分期建設(shè)”的方針改為“長期規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理、分段實(shí)施”,進(jìn)一步凸顯了其重要性和長期穩(wěn)定性。

　　為鼓勵(lì)大學(xué)改革創(chuàng)新,“985工程”三期還初步嘗試打破“鐵飯碗”,實(shí)行績效投入。在全部22億元投入中,2億元算作績效投入,將根據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行投入。

　　此外,在資金的使用上,“985工程”三期還特別強(qiáng)調(diào)減少項(xiàng)目的行政審批程序,擴(kuò)大學(xué)校在資金使用上的自主權(quán)。

　　筆者最新了解到,中山大學(xué)、華南理工大學(xué)已按照國家有關(guān)要求完成了“985工程”總體規(guī)劃及改革試點(diǎn)工作方案的編制工作,并啟動(dòng)實(shí)施了部分建設(shè)項(xiàng)目,省財(cái)政已下達(dá)首批共建資金2465萬元。

　　■目標(biāo)

　　●中大中山大學(xué)將圍繞優(yōu)勢學(xué)科,造就一流學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力,增強(qiáng)國際競爭力,強(qiáng)化辦學(xué)特色,全面提升辦學(xué)實(shí)力,早日建成具有國際影響的、世界一流的高水平大學(xué)。

　　●華工根據(jù)規(guī)劃,華南理工大學(xué)將通過2010—2013年建設(shè),使學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力進(jìn)入全國同類高校前列,初步建成高水平研究型大學(xué)。到2020年左右,把學(xué)?；窘ǔ蓢鴥?nèi)一流、世界知名的高水平研究型大學(xué)。

　　■分析

　　中大華工所獲經(jīng)費(fèi)大幅增長靠什么?

　　中山大學(xué)、華南理工大學(xué)于2001年以部省共建的方式進(jìn)入國家“985工程”建設(shè)行列,在教育部和廣東省的共同支持下向世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)邁進(jìn)。

　　廣東延續(xù)此前“211工程”建設(shè)所采用的“省部共建”思路,重金投入“985工程”配套資金累計(jì)達(dá)21億元,加上中央投入近12億元,10年間共有近33億元注入兩校。

　　此前的出色表現(xiàn)是兩校經(jīng)費(fèi)增長的重要原因。據(jù)了解,“985工程”三期基金分配辦法進(jìn)行了改革,與二期建設(shè)的績效考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)掛鉤,更加突出人才、學(xué)科、成效、重大成果在資金分配中的比重。而近年來,在英國《泰晤士報(bào)高等教育副刊》公布的2010年世界大學(xué)排行榜,中大首次邁入世界前200名,華工也取得了一系列重要的科研和教學(xué)成果。

　　“這將在很大程度上改善我省獲得中央財(cái)政支持力度偏弱的現(xiàn)象,中大和華工得以與其他高校‘一視同仁’地競爭中央財(cái)政資金。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

　　■規(guī)劃

　　四方面發(fā)力打造世界一流大學(xué)

　　實(shí)施10年來,“985工程”已經(jīng)成為中國高水平大學(xué)建設(shè)的指揮棒。筆者從廣東省教育廳了解到,在中大、華工兩校“985工程”三期的總體規(guī)劃和改革試點(diǎn)中,將重點(diǎn)引導(dǎo)兩校在如下四方面取得突破:

　　●學(xué)科

　　“985工程”三期將著力打造優(yōu)勢學(xué)科,大力培育新興交叉學(xué)科,建立以學(xué)科為核心的資源配置與共享機(jī)制、績效評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。中大將重點(diǎn)建設(shè)一批已進(jìn)入ESI世界前百分一行列學(xué)科領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科,包括化學(xué)、物理、數(shù)學(xué)、生物、臨床醫(yī)學(xué)等具有較好基礎(chǔ)、有望通過加強(qiáng)建設(shè)達(dá)到世界和國內(nèi)一流水平的一級學(xué)科及學(xué)科群;華工擬設(shè)置“學(xué)科特區(qū)”和“人才特區(qū)”,在化學(xué)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科高起點(diǎn)引進(jìn)具有國際影響力的領(lǐng)軍人物及團(tuán)隊(duì)。

　　●人才

　　領(lǐng)軍人物、高水平團(tuán)隊(duì)、高層次人才一直是教育界熱議的話題,“985工程”三期將打破制約高層次人才成長的不利因素,特別要加大對學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和支持。中大擬實(shí)施“卓越”人才計(jì)劃,圍繞重點(diǎn)學(xué)科匯聚一批一流科學(xué)家,并對各領(lǐng)域的拔尖學(xué)者給予持續(xù)資助,同時(shí)加強(qiáng)對優(yōu)秀青年人才的發(fā)掘和資助。

　　●國際合作

　　“985工程”三期還將努力提升國際化辦學(xué)水平,除加強(qiáng)教師互派、學(xué)生互換、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授及聯(lián)授、科技合作等外,還將積極探索引進(jìn)和利用國(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源。華工擬與國(境)外著名大學(xué)成立聯(lián)合辦學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu),提升個(gè)性化與國際化相結(jié)合的大學(xué)核心競爭力。

　　●社會(huì)服務(wù)

　　“985工程”三期將加強(qiáng)、深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。華工將重點(diǎn)建設(shè)與廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的先進(jìn)制造技術(shù)研究院、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院、低碳技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院等9個(gè)跨學(xué)科研究院。

　　南方日報(bào)記者張勝波　統(tǒng)籌　梅志清　通訊員　粵教宣　李漢榮　向興華