提升教育綜合實力、區(qū)域競爭力和國際影響力
日前,省委教育工委、省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展廣東省教育綜合改革試點的通知》(下稱《通知》),140個涵蓋教育改革發(fā)展各重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革試點項目全面啟動,此舉將推動深化廣東教育綜合改革,加快教育現(xiàn)代化進程,打造我國南方教育高地。
涵蓋教育改革發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
據(jù)了解,這次啟動的教育綜合改革試點項目,包括15個國家教育體制改革試點項目和125個廣東省教育改革試點項目,試點范圍覆蓋廣州、深圳、珠海等15個地級以上市和佛山市順德區(qū),涉及中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等35所高校。
項目內(nèi)容涵蓋了人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制、保障機制等教育改革發(fā)展重點領(lǐng)域;涉及學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、教師隊伍、學(xué)校治理模式、教育交流合作、教育信息化等教育改革發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《通知》確定了各項教育改革的任務(wù)。包括建立健全辦園體制和管理機制,加快發(fā)展學(xué)前教育;探索建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機制,推進義務(wù)教育課程教學(xué)改革,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,實施素質(zhì)教育;創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,深化職業(yè)教育校企合作,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;深化高等教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革,提高高等教育辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;改革高??蒲袆?chuàng)新機制,增強自主創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;深化考試招生制度改革;提高高等教育發(fā)展保障能力;建立健全繼續(xù)教育體制機制,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會;健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度,加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè);在管理體制和現(xiàn)代學(xué)校制度方面,改革政府管理教育的方式,推進學(xué)校內(nèi)部治理模式改革,建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度;在區(qū)域教育合作和教育國際化方面,深化粵港澳臺教育交流與合作,提高教育國際交流與合作的層次和水平,培養(yǎng)國際化人才;教育信息化方面,促進信息技術(shù)與教育全面融合,以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。
省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在15個國家教育體制改革試點項目中,省級層面有省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革、探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、改革應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式、加強內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué)四個項目。此外,廣州市、深圳市、中山市、惠州市、佛山市南海區(qū)、順德區(qū)和廣東廣播電視大學(xué)也分別承擔(dān)了國家項目。
廣州市承擔(dān)依托教育信息化促進區(qū)域教育均衡發(fā)展、開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點、推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)三個項目。深圳市除和省里一樣承擔(dān)省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革外,還開展中小學(xué)課程改革、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境項目?;葜菔虚_展推進義務(wù)教育均衡發(fā)展項目;中山市承擔(dān)中小學(xué)(中職)校長職級制改革項目;佛山市南海區(qū)開展推進基礎(chǔ)教育高水平均衡發(fā)展項目;順德區(qū)與中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院一起承擔(dān)職業(yè)教育體制改革探索項目;廣東廣播電視大學(xué)開展組建開放大學(xué),探索終身教育模式項目。
“125個省項目是從各地區(qū)、各學(xué)校申報的改革目標(biāo)明確、政策措施具體、支持力度大、示范性強的項目中甄選出來的。”
著力提升教育綜合實力、區(qū)域競爭力和國際影響力
“開展教育綜合改革試點,是落實國家和廣東省教育規(guī)劃綱要、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》的重要舉措之一。”廣東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,其目的是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針,遵循規(guī)律,深化廣東省教育體制改革,切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展對高質(zhì)量多樣化人才需要與培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼優(yōu)質(zhì)教育與資源短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾,加快實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化、學(xué)前教育到高等教育普及化、終身教育全民化、教育服務(wù)多元化、教育合作國際化,促進教育體制機制活力顯著增強、教育教學(xué)水平顯著提升、教育保障能力顯著改善、教育發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化,推動我省教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力提升教育綜合實力、區(qū)域競爭力和國際影響力,打造我國南方教育高地,在全國率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意的教育,為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”和全國推進教育綜合改革作出應(yīng)有貢獻。
據(jù)介紹,在試點工作進度上,2010—2012年,啟動試驗,著重突破難點,完善相關(guān)政策措施。2013—2015年,在前期試點工作的基礎(chǔ)上,擴大試點范圍,教育綜合改革初見成效。此后,在全省范圍內(nèi)總結(jié)試點經(jīng)驗,全面推進教育改革工作,全面實現(xiàn)教育改革目標(biāo),取得顯著成效,凸顯全國教育綜合改革試驗區(qū)的示范效應(yīng)。
推進教育綜合改革試點工作不力要問責(zé)
“開展教育綜合改革,是促進我省教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本動力和關(guān)鍵途徑。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將按照試點實施的計劃進度,開展跟蹤調(diào)研,定期進行評估。對試點中的好做法、好成果、好經(jīng)驗,將及時總結(jié)交流和推廣,發(fā)揮示范帶動作用,把改革引向深入。對措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿意的試點項目,將予以調(diào)整。對以改革試點名義開展不正當(dāng)辦學(xué)活動的試點單位,將嚴(yán)肅處理。
《通知》要求,做好教育改革試點工作,各試點地區(qū)、試點單位要切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作,把推進教育綜合改革試點作為重要工作職責(zé),納入本地、本學(xué)校各年度重點工作任務(wù)。要建立健全教育綜合改革試點聯(lián)席會議制度及其工作機制,加強各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人力、物力、財力保障,確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。建立年度工作問責(zé)制,將推進教育綜合改革試點工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作年度考核評估指標(biāo)體系,對推進教育綜合改革試點工作執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門要問責(zé)。
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