浙教高教〔2011〕170號

　　各本科高校、獨立學院：

　　為深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進一步落實《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《教育部財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》，現就“十二五”期間全面提高我省本科高校教育教學質量，提出如下意見。

　　一、切實把提高質量作為本科高校改革和發(fā)展的核心任務

　　質量是高等教育的生命。高校要進一步研究學校的人才培養(yǎng)目標定位;主要領導要高度關注和重視解決教育教學中面臨的問題和困難;學校的資源配置要優(yōu)先考慮教育教學的需求;學校的政策與制度安排要起到調動、激勵教師教學積極性的作用。

　　“十二五”期間要緊緊圍繞提高質量這一主線，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務，以提高教學質量為核心，完善人才培養(yǎng)的體制機制，著力優(yōu)化專業(yè)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不斷提升本科院校人才培養(yǎng)水平，更好地滿足經濟社會發(fā)展對各類人才的需求。

　　堅持育人為本，改革創(chuàng)新，繼續(xù)實施高等教育本科教學質量與教學改革工程，重點培育和建設一批引領改革的優(yōu)勢專業(yè)和新興特色專業(yè)，并以學科和專業(yè)為依托，建設一批形式多樣、特色鮮明的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新示范點，形成一批示范性強、受益面廣的實驗實踐教學平臺和實訓基地，支持一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目，建設一批高等學校教師教學發(fā)展示范中心，開發(fā)一批具有一定影響力、可供高校師生和社會共享的本科高校優(yōu)質教育教學資源，全面提高我省本科高校教育教學質量和育人水平。

　　二、重點建設一批優(yōu)勢專業(yè)和新興特色專業(yè)

　　(一)根據我省產業(yè)集群發(fā)展需要，立足于學科支撐強、辦學質量高、社會聲譽好、特色鮮明的專業(yè)，在“十一五”重點專業(yè)建設基礎上，大力培育和建設150個優(yōu)勢專業(yè)和300個省級新興特色專業(yè)，并力爭使其中一批專業(yè)達到國內一流水平。

　　(二)在專業(yè)建設上重點支持與生物產業(yè)、新能源產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、海洋新興產業(yè)、新能源汽車、物聯網產業(yè)、新材料產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)以及核電關聯產業(yè)等我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的急需緊缺專業(yè)建設。

　　(三)堅持學科、專業(yè)建設與課程建設、教材建設、教師隊伍建設以及教學條件建設的有機結合，以學科、專業(yè)為平臺，加強精品課程、重點教材、教學名師和教學團隊建設，實現教育資源的集中優(yōu)化配置。

　　三、著力建設一支適應提高本科教學質量的高素質教師隊伍

　　(一)加強高水平師資隊伍建設。“十二五”期間，要繼續(xù)增加教師總量，優(yōu)化師資隊伍結構，提升師資隊伍水平。要打造150支省級優(yōu)秀教學創(chuàng)新團隊，并重點從教學創(chuàng)新團隊中培養(yǎng)和評選150名教學名師、250名教壇新秀。充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人和骨干教師的作用。博士、碩士學位授予權高校(含立項建設單位)到2015年的生師比達到14：1以下，其他本科高校在15：1以下。

　　(二)堅持教授為本科生上課制度。教授每學年至少主講一門本科課程，連續(xù)兩年不為本科生上課的，不再聘任教授職務。定期開展教授為本科生授課情況的專項檢查。完善教學激勵機制和教師考核評價制度，積極引導教師將主要精力投身于教學和人才培養(yǎng)。

　　(三)加強和改進教師培訓，創(chuàng)新教師培訓模式，建立和完善新教師上崗培訓制度，全面推行助教制度。在開展校本培訓的同時，積極開展校際聯合培訓培養(yǎng)。建立教學名師巡講制度，積極開展教師網絡培訓。推動教師跨校交流訪學。

　　(四)鼓勵和支持學校建立適合本校特色的教師教學發(fā)展中心。全省重點建設15個左右本科高校教師教學發(fā)展示范中心，發(fā)揮示范作用，推動基礎課程、教材、教學方法、教學評價等教學改革熱點與難點問題的研究，依托示范中心開展本科高?；A課程教師教學能力培訓。

　　四、不斷提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質

　　(一)加強校外實踐基地和實驗教學示范中心建設。支持高等學校與科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等社會各方面合作，建設50個共享共用的省級大學生校外實踐教育基地，促進大學生在科學研究中學習、在社會實踐中學習。繼續(xù)建設已有省級實驗教學示范中心，并從中遴選100個成效顯著、受益面大、影響面廣的實驗教學示范中心進行重點建設。

　　(二)增強對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。重點組織實施大學生數學建模、電子設計、多媒體作品設計、結構設計、機械設計、程序設計、工業(yè)設計、電子商務、財會信息化、外語演講、師范生教學技能、醫(yī)學、生命科學、廣告設計等大類學科競賽。繼續(xù)與相關組織和部門合作開展新苗人才計劃，資助大學生多形式參與科技創(chuàng)新活動。

　　(三)提升大學生綜合素質。全面推進素質教育，加強社會主義核心價值體系教育，著力營造育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的校園文化氛圍。拓展通識課程，促進文理交融，提高學生的思想道德素質、文化素質、業(yè)務素質、身體心理素質，增強學生解決實際問題的能力，開闊學生的國際視野，培養(yǎng)學生的公民意識和社會責任感。

　　五、深化本科教學改革，擴大對內對外開放

　　(一)調整和優(yōu)化專業(yè)設置，建立健全專業(yè)預警、退出機制。引導高校以學校發(fā)展目標和辦學特色、辦學基礎為依據，根據我省經濟社會發(fā)展、產業(yè)轉型升級、文化傳承創(chuàng)新的需求，以教育部新頒布的專業(yè)目錄為指導，全面規(guī)劃專業(yè)建設，合理設置和調整專業(yè)。做好專業(yè)存量調整，科學設置新增專業(yè)，控制專業(yè)總量，形成專業(yè)動態(tài)調整機制。支持高校開展專業(yè)建設綜合改革，積極推進專業(yè)認證工作。

　　(二)探索多樣化人才培養(yǎng)新模式

　　——全面建立選修課制度、學分制、彈性學制，在教師指導下，切實增加學生學習自主選擇權，給學生更多的選擇學習和個性發(fā)展機會。

　　——重點建設50個綜合性人才培養(yǎng)模式改革示范點，啟動實施800項省級教學改革研究項目和2000個課堂教學改革項目，積極推廣啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學和小班化教學。

　　——支持高校實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”、“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計劃”等，大力推進計算機類、法學類、經濟管理類、外語類、藝術類等人才培養(yǎng)模式改革，以提高實踐能力為重點，不斷探索與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯合培養(yǎng)人才的新模式。

　　(三)完善教學評價辦法。強化分類指導，在統(tǒng)籌兼顧原有分類的同時，從我省高校發(fā)展實際出發(fā)，以2000年1月1日為界，將本科院校按新本科與老本科進行分類，實行新老本科分類考核和分類支持的政策。完善高校教學績效考核與財政撥款掛鉤的辦法。建立健全以學校自我評估為基礎，政府、學校、專門評估機構和社會多元評價相結合應的教學評估制度。全面建立高校畢業(yè)就業(yè)及職業(yè)發(fā)展跟蹤制度。

　　(四)提高教育教學資源開放共享水平

　　——利用現代信息技術，按照資源共享的技術標準，對已經建設的精品課程進行升級改造。在原有省級及以上精品課程中遴選建設1300門資源共享課，重點建設100門精品視頻公開課程。

　　——以高教園區(qū)為重點，進一步推廣師資互聘、課程互選、學分互認工作。推進長三角地區(qū)高等教育資源共享工作，開展下沙高教園區(qū)、上海松江大學城和南京仙林大學城高校之間的學分互認試點。

　　——以擴大共享使用為重點，推進高校數字圖書館(ZADL)“二期”建設。加快圖書情報信息服務體系和技術支撐環(huán)境建設，在ZADL項目“一期”建設基礎上，強基擴容，將共建單位從80家擴大到全省所有高校，數據庫集團采購范圍增長到35個數據庫以上，擴大館際之間文獻傳遞和互借服務。

　　(五)努力推進教育教學的國際合作交流

　　——加強教師對外交流，鼓勵教師出國進修、訪問，支持教師參加國內著名高校組織的各類高水平學術研討班和國際學術會議，加強與國外同類高水平高校的校際交流與合作。

　　——擴大多形式的學生雙向交流。鼓勵我省高校與國外同類高水平高校建立長期的全面合作關系，擴大雙向交流生、交換生規(guī)模。進一步拓展學生交流渠道，豐富學生交流形式，為學生提供更多的國際交流機會。

　　——加強與國外高水平高校的合作，加強專業(yè)和課程建設，提升人才培養(yǎng)的國際化水平。實施國際化專業(yè)和課程建設計劃，建設20個有影響力的國際化品牌專業(yè)和60個用外語授課的特色課程群。

　　二○一一年十二月十日