新招委〔2014〕3號

　　伊犁哈薩克自治州招生委員會，各地、州、市招生委員會，區(qū)內(nèi)外各普通高等學(xué)校招生委員會：

　　自治區(qū)2014年普通高校招生工作要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和教育規(guī)劃綱要，深化高校考試招生制度改革，大力促進入學(xué)機會公平，進一步加強規(guī)范管理，深入實施高校招生陽光工程，加強高考環(huán)境綜合治理，做好招生服務(wù)和宣傳工作，確保高校招生工作安全、有序?qū)嵤，F(xiàn)就做好2014年有關(guān)工作通知如下：

　　一、深化高?？荚囌猩贫雀母?/p>

　　2014年，自治區(qū)在國家考試招生制度改革總體方案和有關(guān)實施意見出臺后，將研究制定我區(qū)深化高?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┓桨?明確推進高考改革的時間表、路線圖、任務(wù)書。目前已在高中階段學(xué)習(xí)的學(xué)生均不實行新的高考綜合改革試點辦法。

　　要繼續(xù)貫徹落實《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2013〕3號)，積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)高校招生考試制度改革，努力形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，要建立有利于推進雙語教育、實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的考試招生和人才評價機制。要積極推進國家示范性高職的單考單招試點，逐步擴大試點院校招生規(guī)模，積極探索符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的高職招生評價機制。完善“知識加技能”的高職考核錄取辦法，鼓勵開展以技術(shù)技能測試為重點的相關(guān)考核，逐步增加考核結(jié)果在考生錄取中所占權(quán)重。要進一步加大優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試進入高職院校學(xué)習(xí)的試點工作力度。各地、各高校要高度重視、精心組織，細化工作流程，確保高考工作平穩(wěn)順利進行。

　　自主選拔錄取改革試點高校要按照《教育部關(guān)于進一步深化高校自主選拔錄取改革試點工作的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2012〕12號)和《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強自主選拔錄取改革試點管理工作的通知》(教學(xué)廳〔2013〕10號)要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰試點定位，強化考核管理，加大信息公開，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀人才。

　　二、大力促進入學(xué)機會公平

　　各地要落實并完善來疆務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在新疆參加高考的配套政策。各級招生委員會要不斷優(yōu)化服務(wù)，細化各項操作辦法和工作流程，確保有關(guān)政策落實到位。教育行政部門要進一步加強中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè)，嚴格規(guī)范學(xué)籍管理，及時了解來疆務(wù)工人員隨遷子女基本信息，并會同有關(guān)部門做好考生報名組織、考試實施以及招生錄取等工作。各地要及時研究解決新問題，認真總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，要采取多種形式加強來疆務(wù)工人員隨遷子女高考政策的宣傳解讀，做好輿論引導(dǎo)工作，營造良好氛圍，確保這項惠民政策落到實處。要嚴肅查處利用來疆務(wù)工人員隨遷子女在新疆參加普通高考的政策偽造(空掛)學(xué)籍、“投機報考”等舞弊現(xiàn)象，堅決禁止弄虛作假行為。

　　各地要認真貫徹落實教育部等五部門《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》(教學(xué)〔2010〕10號)有關(guān)精神和要求，嚴格執(zhí)行高考加分調(diào)整辦法，按照工作程序認真審核考生加分資格，不得擅自擴大加分項目范圍。各級招生委員會要積極會同有關(guān)部門，加強對有關(guān)考生資格的審查和公示，加大社會監(jiān)督力度，嚴厲打擊考生資格和身份造假。

　　三、加強高校招生工作規(guī)范化管理

　　各地、各高校要嚴格執(zhí)行國家各項招生政策規(guī)定，不得出臺降低標準違規(guī)指名錄取考生、收取與招生掛鉤費用等違規(guī)性地方政策，不得擅自擴大自主選拔錄取、高水平運動員、藝術(shù)特長生等特殊類型招生試點高校范圍及規(guī)定的項目范圍。要嚴格執(zhí)行招生計劃。高校使用預(yù)留計劃，必須堅持集體議事、集體決策、公開透明的原則，并事先向社會公布使用辦法。嚴禁高校無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進行招生。嚴禁招生考試機構(gòu)對有關(guān)高校超計劃錄取、降低標準違規(guī)指名錄取的考生進行投檔。

　　各高校要規(guī)范自主選拔錄取、藝術(shù)和體育類專業(yè)、高水平運動員、藝術(shù)特長生、保送生等各種特殊類型招生的測試管理，進一步加強隊伍建設(shè)，完善考核辦法，嚴格組織實施，強化過程監(jiān)督。各種特殊類型招生的測試及進入中學(xué)校園的招生咨詢和宣傳工作，不得影響和干擾中學(xué)正常教學(xué)秩序。要加強對特殊類型招生錄取學(xué)生入學(xué)后的管理，藝術(shù)、體育類專業(yè)錄取的學(xué)生不得調(diào)整到普通類專業(yè)，民族班、民族預(yù)科班、國防生、免費師范生等定向就業(yè)類考生不得調(diào)整錄取類型、培養(yǎng)方式等。

　　各高校要加強對本校招生宣傳工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。嚴禁高校及駐各地招生宣傳組(人員)以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取校薦名額等為借口惡性搶奪生源，向中學(xué)及考生或家長索取或收受禮金、禮品及有價證券等。嚴禁高校駐各地招生宣傳組(人員)向考生或家長承諾照顧錄取、簽訂預(yù)錄取協(xié)議、收取與招生掛鉤的任何費用。

　　各高校要成立學(xué)校招生委員會，吸納教師、學(xué)生及校友代表參加，充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長作為高校法人代表簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)錄取通知書制度，由高校主管部門公布各高校錄取通知書簽發(fā)人名單。

　　四、強化考試安全管理和環(huán)境綜合治理

　　各地要進一步健全高考安全保密工作管理責(zé)任制。各級招生委員會是本轄區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風(fēng)考紀的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人;教育行政部門分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人;要逐級簽訂安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實到崗到人。要高度重視考試隊伍建設(shè)，結(jié)合當前考試安全保密的新形勢和新特點，加強對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，重點強化職業(yè)道德和法紀警示教育，增強安全保密意識和遵紀守法意識。要加強面向廣大考生的誠信考試教育，采取靈活多樣的方式，教育和引導(dǎo)考生信守承諾，踐行誠信考試，拒絕和抵制考試中的違紀、舞弊及違法等行為。要加強標準化考點的日常維護和升級，完善身份驗證系統(tǒng)、防控作弊系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升考試實時監(jiān)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要進一步強化國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議制度在綜合治理考試環(huán)境方面的作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，將考前集中開展專項行動與日常清理整頓工作相結(jié)合，嚴厲打擊有組織考試舞弊行為及涉考違法犯罪活動。按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。

　　五、深入實施高校招生陽光工程

　　各地和各高校要按照《教育部關(guān)于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函﹝2013﹞9號)要求，進一步擴大信息公開范圍和內(nèi)容，做到“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。2014年要重點加強對自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運動員、民族班、民族預(yù)科班等特殊類型考生資格、錄取要求、錄取結(jié)果的全部公示。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。要加強對信息公開工作的考核、評議和責(zé)任追究，切實把高校招生信息公開工作落到實處。

　　六、做好招生服務(wù)和宣傳工作

　　各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要加強作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，以考生為本，著力解決考生和社會關(guān)心、反映強烈的突出問題，提高服務(wù)廣大考生的能力。各級考試機構(gòu)要為殘疾人平等報名參加考試提供便利。各地要因地制宜，進一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害的工作預(yù)案，做好對地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作;考試期間，要積極創(chuàng)造條件，加強安全保衛(wèi)工作，營造溫馨考試環(huán)境，為考生提供更加人性化的考試服務(wù)，熱情關(guān)愛弱勢群體考生。

　　在高考改革方案出臺后，各地要高度重視做好高?？荚囌猩贫雀母锏恼咝麄鞴ぷ鳎嫔钊爰氈碌亟庾x高考改革工作方案，讓考生和社會充分知曉相關(guān)改革政策的內(nèi)容，解疑釋惑，凝聚共識，營造良好氛圍。各地各高校要進一步優(yōu)化招生宣傳服務(wù)，創(chuàng)新宣傳形式，完善信息查詢服務(wù)平臺，繼續(xù)做好高校招生政策宣傳、咨詢;要及時回應(yīng)處理考生關(guān)切，適時發(fā)布招生預(yù)警，暢通考生申訴渠道。

　　七、嚴肅工作紀律和責(zé)任追究

　　各地和各高校要嚴肅招生工作紀律，進一步加強高校招生監(jiān)督監(jiān)察，嚴格落實高校招生責(zé)任追究辦法。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，對未認真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和紀律的單位和人員，依照《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行相應(yīng)行政和紀律處罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對存在嚴重違規(guī)行為的高?；蛑袑W(xué)，不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格，還要追究當事人和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對未經(jīng)教育部核準計劃擅自招收的、未經(jīng)自治區(qū)招生辦公室辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實，堅決取消其報考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊，考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案;觸犯法律的，交由司法機關(guān)依法處理。

　　附件：新疆維吾爾自治區(qū)2014年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定點擊查看