魯教基字〔2014〕34號
各市教育局:
為了貫徹落實《山東省農(nóng)民工公共服務3年行動計劃》,切實保障進城務工人員隨遷子女(以下簡稱“隨遷子女”)平等接受教育的權益,現(xiàn)就進一步做好隨遷子女教育服務工作通知如下:
一、充分認識重要意義。進一步做好隨遷子女教育工作,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,著力保障和改善民生的重大舉措,是加快我省新型城鎮(zhèn)化建設、促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要,是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、提高社會管理水平、促進社會公平正義的重要內(nèi)容,是貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》《山東省學前教育規(guī)定》,促進教育公平的具體體現(xiàn)。各地要進一步統(tǒng)一思想,充分認識做好隨遷子女教育服務工作的重大意義,不斷完善政策措施,切實落實工作責任,認真解決好隨遷子女接受教育的各項問題。
二、明確基本要求。各地要將隨遷子女教育納入政府教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入財政保障范圍,統(tǒng)籌考慮人口流動趨勢和教育資源承載能力等因素,不斷完善政策措施,保障符合幼兒園、義務教育學校以及高中學校入學或考試報名條件的隨遷子女公平享有與當?shù)鼐用褡优鹊慕邮芙逃龣嗬?。各地要合理制定隨遷子女入學條件,并逐步放寬隨遷子女入學和升學條件限制。
三、暢通入學渠道。要建立完善隨遷子女接受學前教育和義務教育申報登記制度,提前公布入學(入園)條件要求和有關手續(xù)辦理流程,有序開展入學(入園)、申報和登記工作。對于符合入學(入園)條件的,由縣(市、區(qū))教育行政部門按照相對就近原則安排在普惠性幼兒園和公辦學校就讀。公辦學校學位不能滿足需求的,可采取購買民辦學校服務的方式予以安置,保證符合入學條件的隨遷子女都有學可上。隨遷子女流出地在每年秋季開學前要對本區(qū)域內(nèi)適齡戶籍人口入學情況進行核實,加強與流入地教育行政部門的溝通和配合,為隨遷子女順利入學提供必要幫助,確保本區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童按時入學。
四、做好教育管理。要將隨遷子女與當?shù)貙W生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動,建立隨遷子女就學檔案,加強與隨遷子女家庭的聯(lián)系,及時了解學生的思想、學習、生活等情況,對隨遷子女就學情況實施跟蹤管理,防止學生輟學。根據(jù)隨遷子女的實際情況,創(chuàng)新教育教學方法,幫助他們盡快融入班集體,適應城鎮(zhèn)學習生活。在評優(yōu)獎勵、入隊入團、困難資助等方面,要堅持隨遷子女與當?shù)貙W生同等對待,消除所有存在歧視的條件。
五、加快城鎮(zhèn)學校建設。要按照《山東省學前教育規(guī)定》,將幼兒園建設納入當?shù)亟逃龑m椧?guī)劃,采取多種形式擴大學前教育資源,滿足隨遷子女就近接受學前教育的需求。要認真貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關于做好義務教育學校布局工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2013〕19號),結合城鎮(zhèn)建設和改造規(guī)劃,科學編制義務教育學校布局規(guī)劃,切實做好居民小區(qū)配套學校建設,優(yōu)化學校布局。積極擴充城區(qū)高中階段教育資源,將隨遷子女納入高中階段學校招生計劃范圍。
六、加強組織領導。各級教育行政部門要高度重視隨遷子女教育服務工作,進一步細化、完善有關政策措施,創(chuàng)新教育服務方式方法,不斷提高教育服務質(zhì)量。要把落實隨遷子女教育政策情況作為教育督導的重要內(nèi)容,保證各項政策措施落實到位。我廳將對各地隨遷子女就學情況進行監(jiān)測。
山東省教育廳
2014年10月24日
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