民辦教育是我國社會主義教育事業(yè)的組織部分，民辦學(xué)校應(yīng)堅持正確的辦學(xué)方向，全面貫徹國家的教育方針，提高辦學(xué)質(zhì)量，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。改革開放以來， 國家對民辦教育實行“積極鼓勵，大力扶持，正確引導(dǎo)，加強管理”的方針，推動了民辦教育的發(fā)展，對改革辦學(xué)體制和增加教育投入起了積極作用，并積累了一定的經(jīng)驗。在民辦教育的發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些需要研究的新問題。最近，國務(wù)院副總理李嵐清同志就民辦學(xué)校向社會籌集資金的問題做了明確指示，“教育事業(yè)歷來都不能以盈利目的，對那些以辦教育為名而牟取高利尤不能容忍，請告各地區(qū)，各部門注意，并對此進行清理，妥善處置?！睘檎J真貫徹落實李嵐清副總理的指示，促進民辦教育的健康發(fā)展，現(xiàn)就民辦學(xué)校向社會籌集資金的有關(guān)問題特通知如下：
    一、學(xué)校不得以盈利為目的，也不得通過辦學(xué)為企業(yè)或其他部門集資或變相集資。
    二、民辦學(xué)校依法收取的教育費用和籌集的資金應(yīng)當全部用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，對尚未投入學(xué)校建設(shè)的資金應(yīng)專項設(shè)立學(xué)校教育基金。
    三、學(xué)校所設(shè)教育基金應(yīng)建立有有學(xué)生家長和捐資者代表等參加的教育基金管理監(jiān)督組織，對基金的使用和管理進行監(jiān)督?；鸬睦⒑褪找姹仨毴坑糜趯W(xué)校建設(shè)和發(fā)展，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。學(xué)校應(yīng)定期向基金管理機構(gòu)報告基金及收益的使用情況，要及時向社會或?qū)W校師生公布。
    四、地方各級教育行政部門應(yīng)對本地區(qū)民辦學(xué)校的收入、經(jīng)費開支、財務(wù)管理和辦學(xué)情況進行全面的檢查或?qū)徲?。對存在的問題要及時研究、解決。學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立和完善財務(wù)管理制度。
    五、建立健全民辦學(xué)校的審批制度，對不具備辦學(xué)條件和沒有穩(wěn)定經(jīng)費來源及以盈利為目的的，不予批準。目前對于申請舉辦收取高額儲備金的學(xué)校，暫不審批。 為了進一步貫徹落實國家有關(guān)民辦教育發(fā)展的方針，把民辦學(xué)校發(fā)展納入法制軌道，國家正在制定有羞辦學(xué)校的法規(guī)，央法規(guī)頒布之前，各地教育行政部門按應(yīng)本通知的要求，加強對民辦學(xué)校向社會籌集資金的引導(dǎo)和管理，促進民辦教育的健康發(fā)展。