民辦教育是我國社會主義教育事業(yè)的組織部分，民辦學校應堅持正確的辦學方向，全面貫徹國家的教育方針，提高辦學質量，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才。改革開放以來， 國家對民辦教育實行“積極鼓勵，大力扶持，正確引導，加強管理”的方針，推動了民辦教育的發(fā)展，對改革辦學體制和增加教育投入起了積極作用，并積累了一定的經驗。在民辦教育的發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些需要研究的新問題。最近，國務院副總理李嵐清同志就民辦學校向社會籌集資金的問題做了明確指示，“教育事業(yè)歷來都不能以盈利目的，對那些以辦教育為名而牟取高利尤不能容忍，請告各地區(qū)，各部門注意，并對此進行清理，妥善處置?！睘檎J真貫徹落實李嵐清副總理的指示，促進民辦教育的健康發(fā)展，現(xiàn)就民辦學校向社會籌集資金的有關問題特通知如下：
    一、學校不得以盈利為目的，也不得通過辦學為企業(yè)或其他部門集資或變相集資。
    二、民辦學校依法收取的教育費用和籌集的資金應當全部用于學校的建設和發(fā)展，對尚未投入學校建設的資金應專項設立學校教育基金。
    三、學校所設教育基金應建立有有學生家長和捐資者代表等參加的教育基金管理監(jiān)督組織，對基金的使用和管理進行監(jiān)督?；鸬睦⒑褪找姹仨毴坑糜趯W校建設和發(fā)展，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。學校應定期向基金管理機構報告基金及收益的使用情況，要及時向社會或學校師生公布。
    四、地方各級教育行政部門應對本地區(qū)民辦學校的收入、經費開支、財務管理和辦學情況進行全面的檢查或審計。對存在的問題要及時研究、解決。學校應按有關規(guī)定建立和完善財務管理制度。
    五、建立健全民辦學校的審批制度，對不具備辦學條件和沒有穩(wěn)定經費來源及以盈利為目的的，不予批準。目前對于申請舉辦收取高額儲備金的學校，暫不審批。 為了進一步貫徹落實國家有關民辦教育發(fā)展的方針，把民辦學校發(fā)展納入法制軌道，國家正在制定有羞辦學校的法規(guī)，央法規(guī)頒布之前，各地教育行政部門按應本通知的要求，加強對民辦學校向社會籌集資金的引導和管理，促進民辦教育的健康發(fā)展。