中南在線5月3日消息 (通訊員 王麗鳴 報(bào)道 )一年之前的4月1日,教育部頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》正式實(shí)施,并規(guī)定獨(dú)立學(xué)院開始進(jìn)入為期五年的“過渡期”。去年,全國(guó)有4所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為普通民辦本科高校,備受關(guān)注。
另?yè)?jù)了解,教育部辦公廳于2009年2月1日發(fā)出《關(guān)于編報(bào)省級(jí)〈獨(dú)立學(xué)院五年過渡期工作方案〉的通知》,要求各省市區(qū)“區(qū)分不同情況,逐校、分類明確工作意見和《辦法》施行之日起五年內(nèi)的進(jìn)度”。這也標(biāo)志著獨(dú)立學(xué)院五年過渡期,開始進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段。
獨(dú)立是一批獨(dú)立學(xué)院未來的發(fā)展之路,獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立之路到底該怎么走?哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃處處長(zhǎng)遲云平先生,近日撰寫了《獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校的實(shí)踐性思考》的文章,對(duì)此詳細(xì)做了論述。武漢科技大學(xué)中南分校中南在線轉(zhuǎn)載部分觀點(diǎn),供廣大網(wǎng)友參考。
去年,東北大學(xué)東軟信息學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為大連東軟信息學(xué)院 、沈陽(yáng)師范大學(xué)渤海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院、吉林藝術(shù)學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為吉林動(dòng)畫學(xué)院 、哈爾濱商業(yè)大學(xué)德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為哈爾濱德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院。這4所獨(dú)立學(xué)院的成功轉(zhuǎn)設(shè),無論是在全國(guó)的獨(dú)立學(xué)院大省的湖北,還是在最早試辦獨(dú)立學(xué)院的江浙地區(qū),都備受關(guān)注。
遲云平先生認(rèn)為,首批“轉(zhuǎn)設(shè)”的獨(dú)立學(xué)院集中出現(xiàn)在東北地區(qū)并不是偶然的,這與東北地區(qū)獨(dú)立學(xué)院大多是民營(yíng)成分占主體有關(guān)。相對(duì)于江浙一代“試辦”較早的獨(dú)立學(xué)院來說,辦學(xué)的軟硬件條件也許存在差距,但是有兩點(diǎn)是毫無疑問的,一是達(dá)到了本科院校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),二是符合民辦高校的設(shè)置條件。但首批申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)的5所獨(dú)立學(xué)院,有一所未能通過,原因在于全國(guó)高評(píng)委專家是嚴(yán)格按照20%的“差額”進(jìn)行評(píng)議,有1所條件相對(duì)較差的院校在評(píng)議過程中被無情地“差”掉了。
遲云平先生認(rèn)為,獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”是國(guó)家的政策導(dǎo)向,是政府大力提倡和積極鼓勵(lì)的。但是民營(yíng)成分占主體的獨(dú)立學(xué)院何時(shí)申報(bào)“轉(zhuǎn)設(shè)”、能否成功“轉(zhuǎn)設(shè)”并不以學(xué)院的意志為轉(zhuǎn)移,而取決于自身的辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況和各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))教育行政部門的高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃情況。遲云平先生稱,獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”面臨的一大難題是,究竟是每三年有一次申報(bào)“轉(zhuǎn)設(shè)”的機(jī)會(huì),還是每年都可以申報(bào)?面對(duì)如火如荼的獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”趨勢(shì),不曉得教育部能否順應(yīng)形勢(shì),適當(dāng)加快節(jié)奏,適度降低標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”的進(jìn)程。
遲云平先生介紹說,獨(dú)立學(xué)院不僅是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的民辦普通高校,也是民政部門治下的民辦非企業(yè)單位。遲云平先生認(rèn)為一些院校名稱類型,缺少 “業(yè)務(wù)領(lǐng)域”。比如黑龍江東方學(xué)院、廣東培正學(xué)院、上海杉達(dá)學(xué)院、浙江樹人學(xué)院、西安歐亞學(xué)院、煙臺(tái)南山學(xué)院,甚至仰恩大學(xué)、西京學(xué)院、三江學(xué)院等,有直追清華、北大之勢(shì),但讓人看不出它的優(yōu)勢(shì)學(xué)科所在,不知道它究竟是不綜合院校,還是某一科類的院校。
遲云平先生在文中透露, 2009年獨(dú)立學(xué)院計(jì)劃申報(bào)轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校的有:哈爾濱工業(yè)大學(xué)華德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院、哈爾濱理工大學(xué)遠(yuǎn)東學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為哈爾濱遠(yuǎn)東學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展學(xué)院、東北大學(xué)大連藝術(shù)學(xué)院、遼寧石油化工大學(xué)順華能源學(xué)院、重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院、四川外語(yǔ)學(xué)院重慶南方翻譯學(xué)院、西南大學(xué)育才學(xué)院等。
遲云平先生認(rèn)為,獨(dú)立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”成功與否的關(guān)鍵在于學(xué)院的基本辦學(xué)條件,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍方面。特色亮點(diǎn)只是“附加題”,“得分”并不計(jì)入總分。如果基本辦學(xué)條件達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),便沒有請(qǐng)專家組進(jìn)校考察的機(jī)緣。所有的特色和亮點(diǎn)自然也無法被發(fā)現(xiàn)和欣賞,因此各獨(dú)立學(xué)院要在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上狠下功夫。
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