據(jù)6月26日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》刊發(fā)專家文章:中國(guó)軍事力量的發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化是對(duì)中國(guó)未來(lái)形象影響較大的一個(gè)方面,是國(guó)際社會(huì)最為關(guān)注的問(wèn)題之一,也是一些西方人士對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化最為擔(dān)心、懷疑的方面。
中國(guó)軍力建設(shè)不應(yīng)以趕超美國(guó)為目的
在筆者看來(lái),中國(guó)的軍事力量發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步明確目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)就是不以趕超美國(guó)為目的。因?yàn)榈览砗芮宄袊?guó)不是美國(guó)那樣的超級(jí)大國(guó),也不搞霸權(quán),更不是一個(gè)有能力在全球來(lái)保護(hù)自己安全利益的國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在不具備這樣的能力,未來(lái)發(fā)展強(qiáng)大了,也不會(huì)像美國(guó)那樣,把自己的軍力伸展到全球各地去。
有不少中國(guó)人對(duì)此有不同意見(jiàn)。他們說(shuō),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易遍布全球,對(duì)外投資在擴(kuò)大,從全世界各個(gè)地區(qū)進(jìn)口能源,因此,中國(guó)需要發(fā)展相應(yīng)的軍事力量,以保衛(wèi)自己的經(jīng)濟(jì)利益,保衛(wèi)海上能源等運(yùn)輸線。這種說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)有道理,實(shí)際上不現(xiàn)實(shí),也很難實(shí)現(xiàn)。
海上運(yùn)輸線主要靠國(guó)際法、對(duì)外關(guān)系和國(guó)際合作加以維護(hù)
中國(guó)和現(xiàn)在的其他國(guó)家一樣,其海外投資主要依賴所在國(guó)法律和政府的保護(hù),而不是依靠自己的軍事力量保護(hù)。貿(mào)易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)。至于海上運(yùn)輸線,平時(shí)的主要威脅是海盜等非法活動(dòng),戰(zhàn)時(shí)可能是敵對(duì)國(guó)家的威脅,這些主要靠國(guó)際法、對(duì)外關(guān)系和國(guó)際合作加以維護(hù)。至于每一個(gè)自己船舶運(yùn)輸可能經(jīng)過(guò)的地方,甚至是關(guān)鍵地帶的安全,全世界恐怕只有美國(guó)一個(gè)國(guó)家才能夠真正保衛(wèi),其他任何國(guó)家,包括俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、日本等都難以做到。這些國(guó)家要想保護(hù)自己的運(yùn)輸線,也只能靠國(guó)際合作。
中國(guó)不需要建設(shè)美國(guó)式軍力 主要是安全上無(wú)此需要
中國(guó)不需要建設(shè)美國(guó)式的軍事力量,主要是安全上無(wú)此需要。美國(guó)是世界型的綜合超級(jí)大國(guó),在全世界形成了安全利益,建立了安全關(guān)系網(wǎng),還承擔(dān)著不少安全的責(zé)任。中國(guó)奉行“獨(dú)立自主的和平外交政策”,實(shí)際上奉行不結(jié)盟政策,對(duì)其他國(guó)家沒(méi)有承擔(dān)直接的安全責(zé)任,今后也不大可能沿著那樣的方向發(fā)展。因此,中國(guó)不需要發(fā)展世界范圍的軍事力量。
中國(guó)沒(méi)有特殊的利益,沒(méi)必要建立與俄軍規(guī)模相同的軍力
中國(guó)的軍事力量、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)也不應(yīng)以俄羅斯的軍事力量為目標(biāo)和榜樣。俄羅斯軍事力量仍是全球性的力量,是當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對(duì)抗、東西方對(duì)抗的產(chǎn)物,是一份特定歷史時(shí)期的歷史遺產(chǎn)。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)像冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇那樣去爭(zhēng)奪世界、爭(zhēng)奪世界霸主地位、爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍,在世界上擴(kuò)張自己的力量、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度。因此,中國(guó)沒(méi)有特殊的利益,也沒(méi)有必要建立與俄羅斯規(guī)模相同的軍事力量。同時(shí),俄羅斯有比中國(guó)大數(shù)倍的領(lǐng)土面積,包括亞洲和歐洲部分,都需要保衛(wèi)。俄羅斯軍事力量不都是針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲的,中國(guó)不會(huì)以俄總體軍事實(shí)力為坐標(biāo)。
中國(guó)建立和保持?jǐn)?shù)量上、規(guī)模上大于日本印度的軍力合情合理合乎需要
中國(guó)建立和保持?jǐn)?shù)量上、規(guī)模上大于日本、印度的軍事力量是合情、合理、合乎需要的。這不是中國(guó)要取得對(duì)日、印的軍事優(yōu)勢(shì),更不是為了要打壓日、印,而是簡(jiǎn)單的國(guó)情和世界范圍內(nèi)所認(rèn)可的邏輯所決定的。
一個(gè)無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)是,中國(guó)領(lǐng)土面積比日本要大25倍,比印度大3倍多。簡(jiǎn)單、顯而易見(jiàn)和無(wú)可非議的道理是,領(lǐng)土規(guī)模大需要與之適應(yīng)的更大規(guī)模的軍事力量去保衛(wèi)自己的國(guó)家,滿足國(guó)防的基本要求。因此,中國(guó)軍事力量發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的未來(lái)在同一質(zhì)量水平上、在數(shù)量上大于日本或印度的軍事力量應(yīng)該是合適的。
日本、印度如把中國(guó)軍事力量這種可能的發(fā)展前景看作是“威脅”和“對(duì)手”,那則是它們自己的事,是它們自己需要解決的自己的問(wèn)題,不是中國(guó)要解決的問(wèn)題,因?yàn)樗鼈円苍诎赐耆瑯拥牡览砗瓦壿嫿⒑捅3直人鼈冎苓咁I(lǐng)土面積小于自己的國(guó)家(如韓國(guó)、巴基斯坦)大得多的軍事力量。因此,中國(guó)的軍事力量發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)不應(yīng)受日本、印度等國(guó)的輿論和態(tài)度的影響,因?yàn)樗鼈兒芏噍浾摵蛻B(tài)度是沒(méi)有道理的,是不尊重事實(shí),不公平、不公正的。
中國(guó)的軍事力量發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)還存在著應(yīng)對(duì)“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定的問(wèn)題,更存在著與美、俄、日、印等主要國(guó)家在亞洲、西太平洋的軍事力量的平衡問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題將長(zhǎng)期存在,但不會(huì)永遠(yuǎn)存在,遲早會(huì)通過(guò)某種方式獲得解決。而中國(guó)周邊、亞太地區(qū)各國(guó)將與中國(guó)共同生存于這一地區(qū),中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系、包括軍事力量對(duì)比關(guān)系,不但對(duì)中國(guó)的國(guó)家長(zhǎng)期安全,而且對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定都是最基本的保障,是中國(guó)與亞太地區(qū)安全的基石。
因此,中國(guó)的軍事力量發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化不僅要在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)著眼于“臺(tái)獨(dú)”的威脅和“對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”;同時(shí)也必須著眼于亞太地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和科技發(fā)展,著眼于亞太地區(qū)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展變化,著眼于中國(guó)與美、俄、日、印等大國(guó)的關(guān)系,包括與這些國(guó)家的軍事力量平衡,著眼于亞太地區(qū)和世界的長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的要求。
總而言之,中國(guó)軍事力量發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)模應(yīng)以國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體安全需要、以亞洲太平洋地區(qū)平衡與穩(wěn)定為原則、為指導(dǎo),目的是建立國(guó)家和地區(qū)安全平衡穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),平衡穩(wěn)定的能力。這樣的平衡對(duì)亞太地區(qū)和世界的和平與安全來(lái)說(shuō),都是一個(gè)積極的因素。把這個(gè)道理給西方、給世界講明白,有助于它們理解中國(guó)的發(fā)展。(作者楚樹龍是清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,林芯竹是該院博士研究生。)
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