采訪、整理：繆迅

　　時(shí)間：2008年1月29日

　　采訪前記

　　1993年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委作出決定，上海外國(guó)語大學(xué)在全國(guó)率先試行新生收費(fèi)制度改革。實(shí)行新生收費(fèi)制度改革一舉打破了建國(guó)以來大學(xué)生上學(xué)不付學(xué)費(fèi)的常規(guī)，在當(dāng)時(shí)社會(huì)上引起反響頗大，這一改革舉措的試行在中國(guó)高等教育改革與發(fā)展史上具有“破冰”的意義。上外在國(guó)家教委和上海市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，展開了一系列艱苦而有效的工作，最終使這一在當(dāng)時(shí)看來難度極大的改革獲得了成功，從而為1997年全國(guó)高等院校全面實(shí)行入學(xué)收費(fèi)制度創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了“樣板”。上外1993年在全國(guó)率先試行新生收費(fèi)改革，在我國(guó)高等教育改革史上，具有無可置疑的“第一”位置。

　　采訪人簡(jiǎn)介：

　　戴煒棟，生于1940年，上海人，中共黨員。1990年1月至2006年1月任上海外國(guó)語學(xué)院院長(zhǎng)、上海外國(guó)語大學(xué)校長(zhǎng)；1995年5月至2004年7月任上海外國(guó)語大學(xué)黨委書記。教授，博士生導(dǎo)師。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)上海外國(guó)語大學(xué)改革與發(fā)展等各項(xiàng)主要工作的決策和實(shí)施?，F(xiàn)任教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)學(xué)部委員暨語言文學(xué)學(xué)部召集人，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)暨上海翻譯家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，上海外國(guó)語大學(xué)校務(wù)委員會(huì)常務(wù)副主任。

　　戴煒棟同志1962年畢業(yè)于上海外國(guó)語學(xué)院英語系，1981年在新西蘭惠靈頓維多利亞大學(xué)獲英語語言學(xué)碩士，2000年獲美國(guó)溫斯洛大學(xué)教育學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位。歷任上海外國(guó)語大學(xué)英語系主任、副校長(zhǎng)、國(guó)家教委外語專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任兼英語組組長(zhǎng)?，F(xiàn)任教育部高校外語專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)外語學(xué)科評(píng)議組組長(zhǎng)，全國(guó)核心期刊《外國(guó)語》的主編。

　　戴煒棟教授長(zhǎng)期從事英語教學(xué)與英語語言研究, 學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域: 英語語言學(xué), 研究重點(diǎn)是 “第二語言習(xí)得”和 “以英語為第二語言教學(xué)”。曾在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表30多篇學(xué)術(shù)論文，主持編寫《高等學(xué)校英語專業(yè)基礎(chǔ)階段教學(xué)大綱》《高等職業(yè)技術(shù)院校英語綜合教程》和《上海市中學(xué)英語課本》(發(fā)達(dá)地區(qū)版), 并編寫《實(shí)用英語語言學(xué)》(香港版)（臺(tái)灣版）、 《簡(jiǎn)明英語語言學(xué)教程》、《英語銜接詞》、《交際英語語法》、《現(xiàn)代英語語言學(xué)概論》等, 主編《漢英綜合辭典》, 編纂《英漢搭配詞典》、《英語專業(yè)分級(jí)教學(xué)詞典》、《英漢多功能詞典》等。

　　戴煒棟教授曾三次當(dāng)選國(guó)家教育部?jī)?yōu)秀教育工作者。1987年獲得美國(guó)富布萊特研究基金赴美講學(xué)。1988年和1990年，又分別榮獲國(guó)家社科基金獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)。1996年，獲由教育部和寶鋼集團(tuán)共同頒發(fā)的寶鋼教育基金優(yōu)秀教師特等獎(jiǎng)。2002年，獲上海市“員工信賴的好校長(zhǎng)”稱號(hào)。
 
　　上世紀(jì)90年代的高等教育最大的變化就是從“兩包”到“兩自”，上海同樣成為全國(guó)的試驗(yàn)區(qū)?！皟砂奔纯忌洗髮W(xué)由國(guó)家包下來，畢業(yè)后國(guó)家包分配；“兩自”即學(xué)生上大學(xué)要自己繳費(fèi)，畢業(yè)后自主擇業(yè)。

　　事實(shí)上，自1978年上海通過辦大學(xué)分校發(fā)展高等教育起，上海就開始采用“收費(fèi)走讀”的新辦學(xué)形式。我們上外在1978年就在徐家匯地區(qū)辦起了一個(gè)分校，校名是“上海外國(guó)語學(xué)院分院”，主要在上海地區(qū)招收自費(fèi)走讀生，起初階段培養(yǎng)大專生，后來開始培養(yǎng)本科生。學(xué)校一部分教師、干部調(diào)去那里辦分院。分院的面積只有六畝，還比不上中學(xué)的校園面積，在當(dāng)時(shí)的上海是面積最小的大學(xué)，可算是個(gè)“袖珍大學(xué)”了。這所分院后來被并入上海大學(xué)，成為上海大學(xué)的一個(gè)二級(jí)學(xué)院。

　　1985年中央關(guān)于教育體制改革的決定頒布。決定明確將自費(fèi)生與國(guó)家任務(wù)、委托培養(yǎng)作為三種不同的招生形式。但從1987年至1991年，上海自費(fèi)生的招生工作仍處于“小荷才露尖尖角”的萌芽狀態(tài)。上海和全國(guó)高校的在校學(xué)生基本仍以公費(fèi)生為主。

　　長(zhǎng)期以來，對(duì)于“免費(fèi)上大學(xué)”這種狀況，包括高層在內(nèi)的很多人都習(xí)以為常了，并被視作為“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)”。但事實(shí)上，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家和處于社會(huì)主義初級(jí)階段的這一基本國(guó)情，決定了高等教育在現(xiàn)階段還難以成為義務(wù)教育?！懊赓M(fèi)上大學(xué)”和“畢業(yè)包分配”的狀況如果長(zhǎng)此以往，年復(fù)一年而不作出些根本上的改變，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育的新發(fā)展、滿足人民群眾和他們的子女獲得更多更好的接受高等教育的機(jī)會(huì)無疑是頗為不利的。

　　我記得，1992年12月12日，時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、國(guó)家教委主任李鐵映同志由上海市副市長(zhǎng)謝麗娟（現(xiàn)任全國(guó)婦聯(lián)副主席、上海市教育發(fā)展基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)）、市教衛(wèi)辦主任王生洪（現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)）陪同來上外視察調(diào)研。院黨委書記朱麗云同志和我就上外改革、發(fā)展的進(jìn)展情況向李鐵映同志作了匯報(bào)。當(dāng)我匯報(bào)到上外正在加大改革力度，打破國(guó)家包下來的辦學(xué)格局，準(zhǔn)備在明年全面推行自費(fèi)招生，對(duì)學(xué)生上大學(xué)實(shí)行繳費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金相結(jié)合的制度，并改革舊的教學(xué)模式，提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平時(shí)，鐵映同志頻頻點(diǎn)頭，表示贊同。謝麗娟副市長(zhǎng)也表示，上海市政府對(duì)上外的這項(xiàng)改革給予大力支持。視察調(diào)研過程中，鐵映同志看到上外的教學(xué)樓大都屬建于50多年前或60多年前的陳舊建筑時(shí)說，上外的校園校舍建設(shè)太落后了，為適應(yīng)國(guó)家高等教育的改革發(fā)展，這些破舊房屋應(yīng)該改造。視察調(diào)研結(jié)束時(shí)，鐵映同志揮毫為上外題詞：“學(xué)習(xí)人類的一切文明成就，為中華之振興服務(wù)”。順便提一下，上外校園面貌和校舍建筑的“舊貌換新顏”是從1997年以后才逐年實(shí)現(xiàn)的。記得1996年6月，當(dāng)時(shí)分管“211工程”建設(shè)的國(guó)家教委副主任韋鈺同志來上外時(shí)，我們請(qǐng)她到5號(hào)樓、六號(hào)樓等老式教學(xué)樓去看?？吹轿覀兙褪窃谀切┒甏ㄔ斓呐f樓房里培養(yǎng)出一流的外語人才時(shí)，韋鈺同志不僅感慨良多，她當(dāng)即表示，應(yīng)該支持上外對(duì)校園面貌和教學(xué)設(shè)施進(jìn)行大的改造。記得我們的建校45周年校史展覽也是在一座老式的視聽講堂樓房上再搭了一層辦起來的。

　　鄧小平同志1992年南方談話的發(fā)表和黨的十四大的召開，給在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我國(guó)高等教育改革與發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力?！懊赓M(fèi)上大學(xué)”和“畢業(yè)包分配”這種大家早已習(xí)以為常的做法，終于在1993年開始改變了。1993年2月13日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：“改革學(xué)生上大學(xué)由國(guó)家包下倆的做法，逐步實(shí)行收費(fèi)制度。高等教育是非義務(wù)教育，學(xué)生上大學(xué)原則上均應(yīng)繳費(fèi)。設(shè)立貸學(xué)金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生提供幫助”；“改革高等學(xué)校畢業(yè)生‘統(tǒng)包統(tǒng)分’和‘包當(dāng)干部’的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國(guó)家安排就業(yè)，多數(shù)由學(xué)生‘自主擇業(yè)’的就業(yè)制度?！?/P>

　　1993年2月，國(guó)家教委直屬司司長(zhǎng)陶遵謙同志專程來上外調(diào)研，聽取了我們就招生收費(fèi)改革、教學(xué)與管理體制改革作的匯報(bào)。他明確表示，作為國(guó)家教委兩個(gè)試點(diǎn)之一的上外（另外一個(gè)是清華大學(xué)，但后來因各種原因并沒有與上外同步實(shí)行招生收費(fèi)改革），招生制度的改革是高等教育體制的一個(gè)重大改革。國(guó)家教委之所以選擇上外作為全國(guó)試點(diǎn)，是因?yàn)槲覀兿嘈派贤?，看到上外領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，辦學(xué)有條件，有基礎(chǔ)。陶遵謙同志轉(zhuǎn)達(dá)了李鐵映同志對(duì)上外改革與發(fā)展的關(guān)心與期望，并代表國(guó)家教委希望上外能夠很好地抓住機(jī)遇，通過招生制度的改革來帶動(dòng)教學(xué)、管理體制的改革。

　　在國(guó)家教委和上海市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和直接指導(dǎo)下，上外在全國(guó)率先實(shí)行招生收費(fèi)這項(xiàng)改革醞釀?dòng)?992年下半年，啟動(dòng)于1993年初。1993年2月，國(guó)家教委（現(xiàn)教育部）正式下文批準(zhǔn)，上海外國(guó)語學(xué)院（現(xiàn)上海外國(guó)語大學(xué)）當(dāng)年計(jì)劃內(nèi)招生實(shí)行并軌，全部招收自費(fèi)生，每年學(xué)費(fèi)為2400元，學(xué)雜費(fèi)600元。

　　現(xiàn)在看來，國(guó)家教委之所以選擇我們上海外國(guó)語學(xué)院（上海外國(guó)語大學(xué)前身）而不是北大、清華或復(fù)旦、交大一類的綜合性大學(xué)作為全國(guó)高校收費(fèi)制度改革的試點(diǎn)，是有著一番考慮的，也和當(dāng)時(shí)的大背景很有關(guān)系。據(jù)我所知，國(guó)家教委選擇試點(diǎn)的高校要具備幾個(gè)條件：第一個(gè)是規(guī)模不要太大，第二個(gè)條件是這個(gè)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度要高，如果這個(gè)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度不高的話，那當(dāng)時(shí)沒有一所學(xué)校收費(fèi)，就你一所學(xué)校實(shí)行收費(fèi)，人家會(huì)覺得莫名其妙，覺得很奇怪，誰愿意來啊。但是一所學(xué)校如果社會(huì)信譽(yù)度高、學(xué)生就業(yè)前景好的話，人們就會(huì)覺得這是一個(gè)改革舉措，是高等教育改革與發(fā)展的需求。

　　當(dāng)時(shí)，全國(guó)還沒有一所高校實(shí)行真正和完全意義上的招生收費(fèi)。國(guó)家教委領(lǐng)導(dǎo)清晰地認(rèn)識(shí)到，在我國(guó)，高等教育要取得大的發(fā)展，就必須在首先招生制度改革上取得突破，作一些大的改革。但是，這項(xiàng)改革“前無古人”，又無國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可參照，所以須慎之又慎，宜先搞試點(diǎn)，待試點(diǎn)成功后再作大面積推廣。而試點(diǎn)的高校的辦學(xué)規(guī)模不宜太大，其次辦學(xué)信譽(yù)度和社會(huì)認(rèn)可度要高。上外作為全國(guó)招生收費(fèi)的試點(diǎn)單位，多多少少符合上述的條件，即規(guī)模不太大，但在社會(huì)上有知名度，辦學(xué)聲譽(yù)和信譽(yù)很好。據(jù)我所知，國(guó)家教委當(dāng)時(shí)還曾選擇過清華大學(xué)和南京的東南大學(xué)作為試點(diǎn)，但是最終還是確定上外作為全國(guó)高校招生收費(fèi)制度改革試點(diǎn)。為確保這項(xiàng)改革順利推進(jìn)并取得預(yù)期的成功，中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家教委和上海市等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在這項(xiàng)改革推出之前、之間和之后始終給予我們重要的指導(dǎo)、及時(shí)的幫助和寶貴的支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持至關(guān)重要。可以說，這項(xiàng)改革始終是在國(guó)家教委和上海市等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下一步步地向前推進(jìn)的。

　　“一石激起千層浪”。上外在全國(guó)率先實(shí)行招生收費(fèi)改革，這在當(dāng)時(shí)實(shí)在是一件非常大的事情，在上外校園里是一個(gè)爆炸性的消息，在社會(huì)上自然引起不小的沖擊波。說它“爆炸性”，是因?yàn)檫@意味著上外在全國(guó)各高校中率先沖出幾十年一貫的國(guó)家統(tǒng)包的框框，率先闖入招生收費(fèi)改革的“雷區(qū)”。校園內(nèi)外對(duì)此是一片沸沸揚(yáng)揚(yáng)。贊同者大有人在，牢騷聲也不絕于耳，多數(shù)人認(rèn)為須謹(jǐn)慎行事，上外干部和師生們的關(guān)切之情，溢于言表。現(xiàn)在看來，當(dāng)時(shí)圍繞招生收費(fèi)改革這一熱點(diǎn)出現(xiàn)的那么多議論、疑惑和擔(dān)心都是可以理解的，也很正常。

　　學(xué)校黨委就此事進(jìn)行了多次研討，還召開了中層干部會(huì)議，以統(tǒng)一干部層面的思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)時(shí)黨委中有些同志對(duì)我校實(shí)行這一改革是有點(diǎn)顧慮的，主要是擔(dān)心因此流失優(yōu)秀生源，招不到一流的學(xué)生。但通過討論，大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為這是一項(xiàng)對(duì)推進(jìn)全國(guó)高等教育改革意義深遠(yuǎn)的改革，一定要全力以赴地做好。

　　上外作為全國(guó)高校招生收費(fèi)改革試點(diǎn)的消息經(jīng)中央和上海市的各主要新聞媒體公布后，立即在社會(huì)上引起很大反響，那些日子，外面每天都有很多電話打到我的辦公室來。當(dāng)時(shí)可沒有現(xiàn)在這樣的條件，可以在網(wǎng)上直接交流。我們主要是通過電臺(tái)、電視臺(tái)和市民交流，進(jìn)行直播。上海人民廣播電臺(tái)請(qǐng)了市里的領(lǐng)導(dǎo)和我們上外的領(lǐng)導(dǎo)在《市民與社會(huì)》這一與市民直接溝通的談話節(jié)目里和市民交流。

　　時(shí)任上海市教衛(wèi)辦主任的王生洪同志和我去了當(dāng)時(shí)還在北京東路2號(hào)的上海人民廣播電臺(tái)，在“市民與社會(huì)”這一檔節(jié)目里圍繞招生收費(fèi)改革談了很多。當(dāng)時(shí)，打進(jìn)電話來的人很多，王生洪同志和我盡量詳細(xì)和耐心地當(dāng)即一一作答，效果還不錯(cuò)。在這期間，我和常務(wù)副院長(zhǎng)耿龍明同志、副院長(zhǎng)吳克禮同志等還被邀請(qǐng)到上海電視臺(tái)、上海教育電視臺(tái)和東方廣播電臺(tái)等媒體進(jìn)行宣講和解釋，并當(dāng)場(chǎng)回答了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的諸多問題和疑問。

　　1993年4月20日，由常務(wù)副院長(zhǎng)耿龍明同志主持，上外就實(shí)行新生收費(fèi)入學(xué)新制度在落成不久的上外國(guó)際文化交流中心（現(xiàn)上外賓館）舉行了新聞發(fā)布會(huì)，向中央駐滬媒體和上海市主要新聞媒體記者進(jìn)行通報(bào)。我和院黨委書記朱麗云同志先后就上外1993年實(shí)行新生收費(fèi)制度推出的一整套措施和上外綜合體制改革的情況向新聞界作了全面而詳細(xì)的通報(bào)。那次新聞發(fā)布會(huì)來的媒體記者很多，其中有新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、解放日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)、新民晚報(bào)、上海人民廣播電臺(tái)、東方廣播電臺(tái)等十幾家。

　　就這樣，我和上外的多位黨政領(lǐng)導(dǎo)在多種場(chǎng)合、利用多種媒體和宣傳渠道向社會(huì)各方人士進(jìn)行了宣講和解釋，就推行招生收費(fèi)改革的意義、作用和將會(huì)引起的積極效應(yīng)不厭其煩地作解釋工作，取得的效果是不錯(cuò)的。

　　上海新聞界對(duì)上外招生收費(fèi)的改革確實(shí)給了很大的支持。我記得，上海電視臺(tái)《英語新聞》節(jié)目采訪組就此采訪了上外部分一年級(jí)新生、任課教師和我本人，并連續(xù)三次播出這部專訪篇。中央電視臺(tái)第九頻道（外語頻道）的一位很有名的主持人也專門就此事用英語對(duì)我進(jìn)行過專題采訪并制作節(jié)目播出。

　　在校內(nèi)，我們主要通過校報(bào)等校內(nèi)媒體，就全面推行自費(fèi)招生進(jìn)行了包括專訪等在內(nèi)大量的專題報(bào)道， 1993年4月9日下午，我們采用閉路電視形式召開了全校師生員工大會(huì)。院黨委書記朱麗云同志主持大會(huì)。我在會(huì)上就學(xué)校以招生收費(fèi)改革為龍頭，實(shí)行綜合改革和發(fā)展向全校師生員工做報(bào)告。副院長(zhǎng)吳克禮同志就學(xué)校配合招生收費(fèi)改革即將推出的一系列教學(xué)改革舉措向大家作了說明。大會(huì)舉行期間，不少師生打來了“熱線電話”，請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)、書記等學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)解答問題，當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景和反響是很熱烈的。

　　首先需要明確的是，我國(guó)實(shí)行的是九年制義務(wù)教育，上高中乃至于上大學(xué)就不是義務(wù)教育階段了。高等教育不是義務(wù)教育。上大學(xué)是需要學(xué)生及其家庭分擔(dān)一些成本的?？紤]到社會(huì)承受度和學(xué)生家庭的實(shí)際承受能力，也我們只收取實(shí)際培養(yǎng)費(fèi)的一部分，即每人每年2400元。

　　說實(shí)話，1993年的時(shí)候，即便是上海市民的普遍收入也并不高，一下子要他們拿出兩三千元來交納子女上大學(xué)的學(xué)費(fèi)也不是很輕而易舉的。考慮到這些客觀因素，在實(shí)行招生收費(fèi)入學(xué)的同時(shí)，我們?cè)谠谢A(chǔ)上，繼續(xù)加大了實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度、新生獎(jiǎng)學(xué)金分等制度。其中新生中的10%可獲得全額獎(jiǎng)學(xué)金2400元；新生中的12%可獲得3/4額獎(jiǎng)學(xué)金1800元；新生中的26%可獲得半額獎(jiǎng)學(xué)金1200元；新生中的32%可獲得1/4額獎(jiǎng)學(xué)金600元。獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生可達(dá)80%，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金額數(shù)為學(xué)生繳費(fèi)總額的40%。1993年入學(xué)新生均以高考、高中會(huì)考與高中期間表現(xiàn)為獲獎(jiǎng)依據(jù)，高考成績(jī)優(yōu)異的新生可獲得超全額獎(jiǎng)學(xué)金。雖說以前也有獎(jiǎng)學(xué)金，但這個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金僅僅是名義上的獎(jiǎng)學(xué)金，就是學(xué)期結(jié)束了以后給成績(jī)優(yōu)秀或其他方面表現(xiàn)好的學(xué)生150元或者100元的獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)在的獎(jiǎng)學(xué)金分了等級(jí)。全額占四分之一，半額的也占三分之一，最高的獎(jiǎng)學(xué)金是學(xué)費(fèi)的全部，等于把學(xué)費(fèi)全部返回給了學(xué)生。

　　與此同時(shí)，上外還實(shí)行了貸學(xué)金制度，保證讓經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生和邊遠(yuǎn)、貧窮地區(qū)考生也有機(jī)會(huì)來上外深造。學(xué)生每人每年可申請(qǐng)貸學(xué)金2400元，第一年貸款為無息優(yōu)惠貸款，以后幾年可享受低息貸款。在計(jì)劃外招收的自費(fèi)生每人每年收學(xué)費(fèi)4000元，不包分配，也不受當(dāng)時(shí)規(guī)定的5年服務(wù)期的限制。就這樣，與實(shí)行招生收費(fèi)制度改革相配套的獎(jiǎng)學(xué)金條例、貸學(xué)金條例、學(xué)分制條例、勤工助學(xué)條例以及醫(yī)療管理?xiàng)l例等全部出臺(tái)并在1993年當(dāng)年實(shí)施。

　　當(dāng)時(shí)我們上外培養(yǎng)一名學(xué)生的成本約為7500元左右。實(shí)行招生收費(fèi)后，包括學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)在內(nèi)總共收費(fèi)是3000元。盡管這些學(xué)費(fèi)只相當(dāng)于學(xué)生培養(yǎng)成本的三分之一。但畢竟是學(xué)生交了學(xué)費(fèi)來上學(xué)，收費(fèi)了，家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)上方方面面對(duì)上外的要求和期望值理所當(dāng)然地更加提高了。

　　為此，我們?cè)诮虒W(xué)體制改革上推出了一系列新措施：一是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開出了一些社會(huì)上緊缺和急需的專業(yè)，如韓國(guó)語專業(yè)、國(guó)際會(huì)計(jì)、涉外秘書等專業(yè)就是那個(gè)時(shí)候設(shè)立的。二是建立了主、輔修制，擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，允許學(xué)生跨院系、跨校修讀第二專業(yè)課程；夜允許學(xué)生中途休學(xué)，工作一段時(shí)間后再續(xù)修學(xué)業(yè)，學(xué)籍、學(xué)分均可保留累計(jì)，但修業(yè)年限不得超過6年。

　　我們的校名是1994年2月改名為“上海外國(guó)語大學(xué)”的，（時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席的江澤民同志題寫了“上海外國(guó)語大學(xué)”的校名）。但是早在1992年、1993年，我們就開始實(shí)行院系兩級(jí)管理，加大了教學(xué)管理的力度和深度。1993年5月17日，由國(guó)際新聞系、傳播系、《上海學(xué)生英文報(bào)》等實(shí)體組成，上外成立了新聞傳播學(xué)院；當(dāng)年6月18日，在原經(jīng)貿(mào)管理系和對(duì)外漢語系外事管理專業(yè)基礎(chǔ)上，上外成立了國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院；1994年1月15日，上外成立了國(guó)際文化交流學(xué)院。這是三個(gè)以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主的二級(jí)學(xué)院。另外就是縮短學(xué)制，舉個(gè)例子，阿拉伯語專業(yè)原來是五年，在確保教育質(zhì)量不降低的前提下，將學(xué)制縮短為四年，同時(shí)還實(shí)行了學(xué)年學(xué)分制，這在現(xiàn)在看來還不是完全意義上的學(xué)分制。另外更加重要的是，大大提高了獎(jiǎng)學(xué)金的額度、等級(jí)和發(fā)放面。

　　同時(shí)，我們?cè)诮虒W(xué)改革上大大加快了步子，主要包括教學(xué)內(nèi)容的改革，主要讓學(xué)生學(xué)到有用的知識(shí)，成為高水平人才。如果實(shí)行招生收費(fèi)改革后，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量依舊，學(xué)生的培養(yǎng)水平依舊，那么，這項(xiàng)改革可以說是不成功的。

　　還有一點(diǎn)不能不提一下，1993年招生改革讓我們最擔(dān)心的生源質(zhì)量，其最終結(jié)果很是讓我們欣慰。上外當(dāng)年的文理科新生的錄取分?jǐn)?shù)線依然分別排在上海市第一批次本科錄取的第二、第三位?？傮w上來說，這一年的生源和上一年即1992年持平。所以說，實(shí)行招生收費(fèi)改革后對(duì)我校生源的影響非常非常小，以后幾年里更是幾乎可以忽略不計(jì)。

　　上外實(shí)行招生收費(fèi)改革的當(dāng)年，國(guó)家教委、上海市政府以及上海市教衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這項(xiàng)改革就給予了很高的評(píng)價(jià)。1993年6月22日，時(shí)任國(guó)家教委主任的朱開軒同志在視察我校時(shí)專門聽取了招生收費(fèi)改革情況的匯報(bào)并予以充分肯定。當(dāng)年1月19日，時(shí)任上海市委副書記的陳至立同志（現(xiàn)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席）、常務(wù)副市長(zhǎng)徐匡迪同志（現(xiàn)任中國(guó)工程院院長(zhǎng)）和市教衛(wèi)辦主任王生洪、市委副秘書長(zhǎng)王榮華（現(xiàn)任上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)）、市府副秘書長(zhǎng)周慕堯等領(lǐng)導(dǎo)同志來上外視察調(diào)研，再次對(duì)上外以招生收費(fèi)改革為契機(jī)抓住機(jī)遇推進(jìn)教學(xué)和管理體制改革上新臺(tái)階的做法給予了好評(píng)和勘定。對(duì)我們上外的招生收費(fèi)改革的成功經(jīng)驗(yàn)給予很高的評(píng)價(jià)、肯定和歸納。他們來上外的第二個(gè)事情就是為國(guó)家教委和上海市人民政府共建上外作具體部署。在此之前，1994年1月5日、6日，上海市教衛(wèi)黨委書記鄭令德、市教衛(wèi)黨委秘書長(zhǎng)陳一平（現(xiàn)任上海市體育局副局長(zhǎng)）率市高校綜合改革調(diào)研組就招生收費(fèi)改革等也來上外就招生收費(fèi)改革等作了專項(xiàng)調(diào)研。

　　當(dāng)然，國(guó)家教委對(duì)在全國(guó)全面實(shí)行收費(fèi)并軌改革還是相當(dāng)慎重的，并沒有在第二年就全面推廣上外的做法。一直到四年以后，也就是1997年的時(shí)候，全國(guó)各高校才全部實(shí)行收費(fèi)改革。由此看來，實(shí)行招生收費(fèi)這項(xiàng)改革，上外領(lǐng)先了全國(guó)各高校整整四年。上外在實(shí)行招生收費(fèi)改革上走出的成功之路為1997年全國(guó)各高校全部實(shí)行招生收費(fèi)并軌提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。為此，分管教育的中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志先后兩次在教育部直屬高校咨詢會(huì)議上表揚(yáng)了上外，對(duì)上外的招生收費(fèi)改革給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

　　招生收費(fèi)改革取得成功，給上外的新一輪發(fā)展帶來了顯著的拉動(dòng)效應(yīng)和后續(xù)效應(yīng)。，在這樣的形勢(shì)下，上外吹響了爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家“211工程”建設(shè)序列的號(hào)角。當(dāng)年11月26日，學(xué)校成立了“211工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始著手制定和實(shí)施進(jìn)入“211工程”建設(shè)的具體方案，我擔(dān)任了組長(zhǎng)。

　　1994年2月5日，國(guó)家教委批準(zhǔn)上海外國(guó)語學(xué)院更名為上海外國(guó)語大學(xué)。同年4月，上外和復(fù)旦大學(xué)被確定為國(guó)家教委和上海市人民政府共同建設(shè)的重點(diǎn)大學(xué)。在滬的國(guó)家教委直屬高校只有上外和復(fù)旦大學(xué)和上海市最早實(shí)行了共建。1996年6月，上外正式進(jìn)入國(guó)家“211工程”建設(shè)行列。

　　現(xiàn)在回想起來，上世紀(jì)90年代，上外都及時(shí)而敏銳地抓住了發(fā)展的機(jī)遇。一個(gè)因93年的招生收費(fèi)改革，一個(gè)是94年的國(guó)家教委與上海市共建，，還有一個(gè)就是在1996年作為國(guó)家教委36所直屬院校之一，首批進(jìn)入了“211工程”建設(shè)行列。

　　那時(shí)候，我們?yōu)檎猩召M(fèi)改革做的工作確實(shí)很多。因?yàn)檫@項(xiàng)改革剛一開始我們就想到了，招生收費(fèi)改革決不僅僅是收點(diǎn)學(xué)費(fèi)，牽涉面其實(shí)是很廣的，至少涉及到辦學(xué)模式、教育教學(xué)質(zhì)量、管理模式等方面，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，招生收費(fèi)改革其實(shí)是一個(gè)了不起的大動(dòng)作，現(xiàn)在看起來確實(shí)是一個(gè)創(chuàng)新。當(dāng)時(shí)可沒有這么提呵，但我們確實(shí)是抓住了機(jī)遇，也為以后幾年乃至新世紀(jì)的全國(guó)高等教育事業(yè)贏得大發(fā)展新飛躍作出了貢獻(xiàn)。以至于多年以后，教育部很多老領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此還印象頗深。2002年7月，我在北京參加第一屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇，中央電視臺(tái)專門派出記者采訪我。教育部領(lǐng)導(dǎo)說，有一件事情，你們要去找上外了解，那就是中國(guó)高校的招生收費(fèi)改革。（采訪人、整理人繆迅：上海外國(guó)語大學(xué)黨委宣傳部校報(bào)編輯部主任，電話：021-65311900-2402；郵編：200083；E-mail:xmiao@shisu.edu.cn）