作者：崔銳捷

　　我國高等教育已經(jīng)進入科學發(fā)展的新階段。這一階段的主要目標是進一步提高教育質(zhì)量,建設一批高水平大學和重點學科。從大學層面看,要實現(xiàn)這一目標就必須走特色發(fā)展之路,將辦學的重點從擴大規(guī)模、拓展領域轉(zhuǎn)移到強化特色、培育特色的軌道上來。

　　大學為什么要特色發(fā)展

　　大學特色是指在一定的辦學思想指導下,在長期的辦學過程中逐步積累形成的具有獨特性、優(yōu)質(zhì)性、穩(wěn)定性和發(fā)展性的個性特征,是一所大學賴以生存和發(fā)展的優(yōu)勢所在,命脈所系。各種類型的大學都可以辦出特色。這種特色不僅體現(xiàn)在學科專業(yè)上,也體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、學校管理、校園文化等方面。特色是高水平大學的主要標志。培育和強化特色是建設高水平大學和重點學科的關鍵。

　　從大學生存和發(fā)展的需要看,特色發(fā)展不僅是一種立校戰(zhàn)略,更是一種強校戰(zhàn)略。當前,隨著高等教育大眾化和國際化進程的不斷加快,社會對人才的多樣化需求日益增長,競爭已經(jīng)成為大學獲得經(jīng)費投入、優(yōu)質(zhì)生源和高水平師資的重要途徑。大學要想在日益激烈的競爭中占得優(yōu)勢,就必須善于定位。生物學界有一個著名的“生態(tài)位”理論,認為生態(tài)群落中的每個物種都有一個相對位置即生態(tài)位,一個物種只有處于最適合自己的生態(tài)位,才能在長期激烈的競爭中生存和發(fā)展。與此類似,高等教育系統(tǒng)也相當于一個“生態(tài)群落”,每所大學也都有最適合自己生存和發(fā)展的特定的“生態(tài)位”。只有找準這個生態(tài)位,辦出自己的特色,大學才會有較強的競爭力?？梢哉f,高等教育發(fā)育越完善、競爭越激烈,特色立校、特色強校的重要性也越突出。

　　從國家發(fā)展的需要看,建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國對高等教育質(zhì)量提出了更高的要求,社會需要高水平大學在提高科技自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面發(fā)揮更大的作用。為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設提供人才支持和智力貢獻,是大學義不容辭的責任。大學只有走特色發(fā)展之路,選準優(yōu)勢領域?qū)嵤┲攸c突破,才能構(gòu)建有特色、高水平的學科專業(yè)體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系,才能在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)出重大自主創(chuàng)新成果、解決關鍵技術(shù)難題等方面發(fā)揮應有作用。

　　大學如何特色發(fā)展

　　綜觀國內(nèi)外大學特色發(fā)展的實踐,可以歸結(jié)為兩個基本方面,一是與時俱進,找準特色建設點;二是突出重點,集中力量建好特色點。特色點的選取和建設,需要把握好以下六個要點:

　　一要聚焦“出色之處”,強化已有特色。“出色”是特色的重要特征,但“出色”絕不是一朝一夕之事。大學特色的形成是一個不斷積累和提煉的過程,需要付出堅持不懈的努力。因此,我們強調(diào)特色發(fā)展,不是一廂情愿地“另起爐灶”,而是尊重學校實際,尊重辦學傳統(tǒng),立足已有特色,強化現(xiàn)有優(yōu)勢。這就需要對學校各個方面的已有特色和優(yōu)勢進行客觀分析、科學論證,找出那些值得進一步重點建設的特色點。一般而言,具備兩個條件的特色點才是需要強化的重點:一是具有明顯的先進性,反映了科技發(fā)展和高等教育改革發(fā)展的方向,也就是說,這個特色可能是未來的主流;二是具有強烈的牽引性,即這個特色點對學校整體發(fā)展具有明顯的支撐、輻射和拉動作用。以南京航空航天大學為例,辦學57年來形成了鮮明的“三航”(即航空航天民航)特色,具有很好的現(xiàn)實基礎和社會公認度;同時,“三航”是國家建設發(fā)展的重點,蘊含巨大的機遇,強化“三航”特色將對學校提升綜合實力產(chǎn)生巨大的推動作用。因此要堅持強化“三航”特色。從具體工作層面看,要結(jié)合新機研制、民機發(fā)展等國家重大科技專項,重點強化服務“三航”的學科專業(yè)特色與科研特色,重點突出工程實踐和創(chuàng)新能力的人才培養(yǎng)特色,重點打造服務國家工業(yè)化、信息化和國防現(xiàn)代化建設的政產(chǎn)學研合作特色。

　　二要挖掘“特別之處”,培育新的特色。大學必須緊跟社會變革與科技發(fā)展的步伐,以獨到的眼光和創(chuàng)新的精神,敏銳地把握辦學環(huán)境的新變化和社會發(fā)展對大學的新要求,善于把握那些具有自身特點且通過建設可能創(chuàng)品牌的“點”,實施超常規(guī)建設,使其成為學校的新特色。當前,對工業(yè)和信息化部所屬高校來說,發(fā)展環(huán)境的最大變化就是我國正在走新型工業(yè)化道路,推進工業(yè)化與信息化融合。所以,“三航”與信息化融合是南航必須重點培育的新特色。培育這一新特色的著力點,一是結(jié)合國家重大科技專項“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件),找到一個有發(fā)展前景且發(fā)展空間較大、尚未被高度重視的切入點和突破口,建好信息學科,形成學科新特色。二是結(jié)合高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備研制等國家重大科技專項,將學校的機械制造學科優(yōu)勢與信息化建設結(jié)合起來,形成服務現(xiàn)代裝備制造業(yè)的科研新特色。三是更緊密地結(jié)合新型工業(yè)化建設的人才需求,更好地利用學科和科研資源,形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新特色。

　　三要走自己的路,以創(chuàng)新求特色。模仿是不可能形成特色的。國畫大師齊白石有一句名言,“學我者生,似我者死”。在學習、借鑒的基礎上勇于創(chuàng)新,才能自成一家。因此,必須要有敢為天下先的創(chuàng)新精神,尋找適合本校的創(chuàng)新點,出奇制勝創(chuàng)特色。要把握教育規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律,瞄準發(fā)展前沿領域?qū)ふ覄?chuàng)新點,瞄準最需要發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)尋找創(chuàng)新點,瞄準社會的重大實踐需求尋找創(chuàng)新點。世界一流大學特色發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,在辦學實踐中,一個有創(chuàng)意的想法,一個獨出心裁的舉措,就可能為學校創(chuàng)造一個新的發(fā)展機會。因此,要不斷解放思想,放寬思路,永不僵化。

　　四要強化質(zhì)量意識,以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)特色。走特色發(fā)展之路,就是要對工作和學術(shù)精益求精,在學科、教學、科研、管理等方面出精品、創(chuàng)品牌。要強化師生員工的質(zhì)量意識,充分發(fā)揮教師促進學校特色發(fā)展的主體作用。教師是辦學思想的實踐者,是已有特色的傳承者,也是新特色的創(chuàng)造者。一所大學如果沒有一支教育理念先進、學術(shù)功底深厚、教學水平高超并不斷追求創(chuàng)新的教師隊伍,學校的任何特色目標都只能是水中月、鏡中花。因此,必須建立健全人才隊伍的評價和激勵機制,強化質(zhì)量意識,引導廣大教師努力在學科、教學、科研、管理和服務等方面創(chuàng)品牌。

　　五要實施重點突破,營造局部優(yōu)勢。優(yōu)勢是特色的體現(xiàn),沒有優(yōu)勢也就沒有特色。要堅持比較優(yōu)勢原則,圍繞已有的特色和潛在優(yōu)勢做文章,在有限資源和有限時間內(nèi),選擇有限目標進行重點建設,集中力量“打殲滅戰(zhàn)”,使某些學科、領域和方向奇峰突起,然后不斷推進,從而形成整體特色。學校要大力推進特色學科建設,集中主要資源建設一批高水平的特色學科、新興交叉學科和基礎性學科。同時,要加強現(xiàn)代大學制度建設,逐步建立起具有中國特色的先進黨建制度和現(xiàn)代大學制度體系,為學校特色發(fā)展提供體制機制保證。學院要有所必為、有所不為,有所先為、有所后為,圍繞學校的特色定位,遴選1-2個學科點,凝練幾個科研方向,培植教學科研團隊,給予政策傾斜,進行重點建設,形成和強化學院的特色。每個校內(nèi)管理部門也要在找準職能定位、轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新管理制度、強化服務意識、提高工作效率等方面有所作為,形成自己的管理和服務特色。

　　六要突出規(guī)劃引領。實現(xiàn)特色發(fā)展首先必須制定有針對性、以特色目標為牽引的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科與隊伍建設規(guī)劃以及基礎能力建設規(guī)劃。其次要在規(guī)劃的引領下,制定和實施“操作性行動計劃”,將特色目標分解為可測量、可達到、可執(zhí)行的任務和目標,明確實現(xiàn)目標過程中的“里程碑”和時間結(jié)點,并落實各項任務的責任人。再次要注重規(guī)劃和行動計劃的實施與監(jiān)控。要在管理、財政、資源、學術(shù)質(zhì)量等多個層面上進行監(jiān)控,明確各層面監(jiān)控的任務、責任人和監(jiān)控周期,并建立起監(jiān)控信息支撐系統(tǒng)和關鍵目標的績效考核體系。

　　努力探索大學特色發(fā)展的規(guī)律性

　　大學特色發(fā)展是有規(guī)律可循的。探索大學特色發(fā)展的規(guī)律性,用來指導建設高水平大學的實踐,很有必要。這里嘗試性地列出三點。

　　特色異同現(xiàn)象:世界上沒有兩所大學的特色是完全相同的,但體現(xiàn)特色的基本要素又是相同的。對于高水平大學而言,其特色的共性在于:師資隊伍堪稱一流,若干個學科世界領先,以解決重大理論或?qū)嶋H問題著稱于世,培養(yǎng)的人才在同類人才中出類拔萃。特色異同現(xiàn)象啟發(fā)我們,必須在發(fā)展戰(zhàn)略和重大辦學舉措上發(fā)揮創(chuàng)造性,走別人沒有走過的路,才有可能從根本上增強學校的核心能力,實現(xiàn)趕超目標,建成高水平大學。創(chuàng)建特色的著力點在于吸引頂尖人才,整合教育資源,實現(xiàn)重點突破。

　　特色相關現(xiàn)象:大學的特色與研本比(即研究生和本科生比例)無關,與學校的科類性質(zhì)(是綜合性、多科性還是單科性)和管理體制弱相關,而與校園文化強相關。我們考察過的英國9所大學的情況可以說明這一點。牛津大學和劍橋大學的研本比僅為1/2,但無人否認它是世界頂尖大學;而有的大學全是研究生,但目前尚未進入世界大學前300名。大學特色形成的必要條件是有若干個一流的學科,無論是綜合性、多科性還是單科性大學,都可以建成幾個國際著名學科;但在科技發(fā)展高度綜合的情形下,一流學科的形成需要多學科的支撐,因此特色與學校的科類性質(zhì)呈弱相關?？v觀世界上特色鮮明的高水平大學,管理體制各不相同,有的實行學院制和分權(quán)管理,有的實行集權(quán)或半集權(quán)管理,照樣辦得很成功。這說明一所大學的管理體制對辦特色并不產(chǎn)生明顯的影響。而包括大學制度文化、精神文化和辦學風格在內(nèi)的校園文化,則是大學的DNA,大學培養(yǎng)出來的人才,做出的科研成果,無不打上其校園文化的烙印。

　　特色相關現(xiàn)象啟發(fā)我們,大學在打造特色的過程中不必看重研本比,也不必過于拘泥于科類性質(zhì)和管理體制,而要把主要精力放在人才隊伍建設和校園文化建設上,培育先進的富有特色的大學DNA,這是大學特色的可持續(xù)發(fā)展之道。

　　特色加速現(xiàn)象。一所大學特色發(fā)展的加速度,與戰(zhàn)略管理強度和人的積極性成正比,而與擬建設的特色面成反比。通觀世界上那些特色發(fā)展較快的大學,一般都非常重視戰(zhàn)略管理,重視特色點的選取,重視用政策和人性化管理調(diào)動人的積極性。這如同物體做加速運動需要力的作用,而力有三要素,戰(zhàn)略導向好比力的方向,特色點的選取好比力的作用點,而人的積極性好比力的大小。方向正確,動力充足,作用點適宜,就能產(chǎn)生特色發(fā)展的加速度。

　　特色加速現(xiàn)象啟發(fā)我們,大學在特色發(fā)展的過程中,必須進一步加強戰(zhàn)略管理,慎重地制定有特色的戰(zhàn)略規(guī)劃,把戰(zhàn)略目標分解為各個“里程碑”和重點項目,由此編制周密的專項規(guī)劃和年度行動計劃,形成以戰(zhàn)略規(guī)劃為綱的計劃網(wǎng)絡,減少非正常因素的干擾。同時,要縮短戰(zhàn)線,選取有限目標進行重點突破。最重要的是堅持以人為本,充分調(diào)動廣大師生員工推進學校特色發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。(作者系南京航空航天大學黨委書記)