佘正松漢族，四川閬中人，博士，教授，現(xiàn)任西華師范大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)。1997年被評(píng)為四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，1998年10月被國(guó)務(wù)院授予政府特殊津貼享受者，2002年被評(píng)為四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。先后在《文學(xué)遺產(chǎn)》、《文史哲》等核心期刊上發(fā)表數(shù)十篇文章，并出版多部專著，多次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)成果一、二等獎(jiǎng)和四川省政府哲社優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。1999年，2003年先后被中共四川省委組織部、宣傳部、省教育廳等單位授予四川省高校黨建和思想政治工作先進(jìn)工作者稱號(hào)，2001年被四川省評(píng)為全心全意依靠教職工
辦學(xué)優(yōu)秀黨政干部。2005年7月被中共四川省委教育工委評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

　　在非中心城市辦學(xué)的一般高校如何發(fā)展，是高等教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。為此，本報(bào)記者就這個(gè)問(wèn)題，采訪了地處四川省南充市的西華師范大學(xué)校長(zhǎng)、黨委書(shū)記佘正松教授。

　　●國(guó)家要加大政策投入

　　記者：在我國(guó)，有一大批高校在非中心城市辦學(xué)。而高等教育要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，這類高校的發(fā)展是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　佘正松：是的。當(dāng)前高等教育的一大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“高等教育大眾化”，而其中的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)就是“大學(xué)毛入學(xué)率”。我國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)是要達(dá)到15%-30%的毛入學(xué)率。目前，我國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到了21%左右。但必須指出的是，這21%的絕大部分應(yīng)該說(shuō)是由省屬院校承擔(dān)著，由一大批地處非中心城市的高校在支撐著。

　　但是，這些高校得到的來(lái)自國(guó)家的配套支持和投入是相對(duì)不足的。如果只有部屬院校得到積極支持，高等教育大眾化的目的是很難實(shí)現(xiàn)或鞏固的。我想，這個(gè)問(wèn)題必須得到重視。

　　記者：你說(shuō)的“重視”，其實(shí)就是教育經(jīng)費(fèi)投入。

　　佘正松：最重要的是經(jīng)費(fèi)投入，是人、財(cái)、物的投入。拿西華師大來(lái)說(shuō)，這樣的省屬高校，這些年來(lái)發(fā)展很快，在校研究生、本科生達(dá)2萬(wàn)余人，碩士點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科成倍增加，校園面積由300余畝增加到2000余畝，建筑面達(dá)90萬(wàn)平方米，但與同處四川省的部委屬院校相比較，西華師大生均經(jīng)費(fèi)只有他們的一半左右。這嚴(yán)重地制約了學(xué)校的發(fā)展和條件的改善。這幾年，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但基本上是靠貸款或自籌的經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)貸款4個(gè)億，每年僅還給銀行的利息就是2000多萬(wàn)，一天6萬(wàn)余元。

　　所以說(shuō)，非中心城市高校的發(fā)展，它們所面臨的問(wèn)題，單單依靠它們自身和地方政府，是不能夠得到徹底有效解決的。這要求國(guó)家對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、非部屬大學(xué)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。實(shí)際上，我們的辦學(xué)成本比中心城市的大學(xué)高。舉個(gè)例講，我們到成都開(kāi)會(huì)辦事，光差旅費(fèi)就比在成都的高?；ㄙM(fèi)得多，還不說(shuō)其他的成本。

　　所以，我認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該研究一下投入與產(chǎn)出的比值，以體現(xiàn)一個(gè)相對(duì)的、大體的公正。在經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇上，給非中心城市高校以傾斜。這對(duì)于吸引人才、留住人才，是非常有利的。在這方面，教育部應(yīng)該提出一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

　　●高校要善于研究自己

　　記者：西華師大是一所典型的“非中心城市高?！?，而學(xué)校這些年的發(fā)展和育人質(zhì)量得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的積極認(rèn)同。你感覺(jué)，非中心城市高校的發(fā)展出路何在？

　　佘正松：在爭(zhēng)取支持之外，高校一定要善于研究自己。既看到劣勢(shì)，又要看到優(yōu)勢(shì)——師生受干擾少，學(xué)習(xí)環(huán)境更好，發(fā)展過(guò)程中的土地成本較低等。只有善于研究自己，才能及時(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

　　其次，還是要講艱苦奮斗，要以勤補(bǔ)拙，要比別人多動(dòng)腦筋，多跑路，多付出，才能彌補(bǔ)這些差距。

　　我是1972年進(jìn)入西華師大的前身“南充師范學(xué)院”的，從建校到50年校慶時(shí)，西華師大還可以說(shuō)基本是“山河依舊”。350畝地的校園當(dāng)時(shí)就擠著5000人。幾十年來(lái)幾代人都想征點(diǎn)地，改善辦學(xué)條件，但由于各種原因，始終未能實(shí)現(xiàn)。

　　1997年底，新一屆黨委統(tǒng)一了思想，一定要突破辦學(xué)空間狹窄、影響辦學(xué)質(zhì)量的瓶頸，把學(xué)校辦得象一所大學(xué)。只有這樣，才對(duì)得起群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任，為國(guó)家培養(yǎng)出大批高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育人才。

　　我們?cè)敿?xì)研究了學(xué)校的情況，還有當(dāng)時(shí)國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”的形勢(shì)，果斷提出：“再造一個(gè)四川師院”。

　　記者：現(xiàn)在的西華師大，從規(guī)模和檔次講，可是再造了好幾個(gè)四川師院。

　　佘正松：是啊。1998年春節(jié)剛過(guò)，我們就開(kāi)始為征地而上下奔忙，跑指標(biāo)、要計(jì)劃、等批文，直到1998年11月30日終于拿到了省政府的批文，其中甘苦，難以盡述。有了這一步，全局皆活。我們?yōu)榍М€校園、萬(wàn)人大學(xué)的奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且要求設(shè)計(jì)高起點(diǎn)，工程高質(zhì)量，建設(shè)高速度。1999年拆遷、規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)，2000年開(kāi)工建設(shè)，2001年9月投入使用，入住5000學(xué)生，前后不到1000天，從根本上解決了“擴(kuò)招”帶來(lái)的壓力。2002年，當(dāng)各地高校征地建新區(qū)時(shí)，我們根據(jù)省里的發(fā)展規(guī)劃，再征地1300余畝搞二期建設(shè)?，F(xiàn)在，西華師大成為面積2500畝、容納2萬(wàn)多人的園林式大學(xué)。從縱向比較看，實(shí)現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的跨越式發(fā)展。

　　記者：我看過(guò)您這位蕭滌非先生高足寫(xiě)的《西華師范大學(xué)新區(qū)賦（并序）》。其中一句“適舉國(guó)高校擴(kuò)招，皆以人滿為患，而吾以新區(qū)度過(guò)難關(guān)”讓人印象深刻。

　　佘正松：我們的新區(qū)建設(shè)，是在全國(guó)高校擴(kuò)招之前就開(kāi)始的。可以說(shuō)是占得先機(jī)。這一步的領(lǐng)先，帶來(lái)的不僅僅是校園面積的增大，而是辦學(xué)條件的根本改善，辦學(xué)規(guī)模和檔次的快速發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量和效益的明顯提高，教職工工作生活條件的極大改善。

　　記者：西華師大的發(fā)展就是因?yàn)樽龅搅恕案咝Ｒ朴谘芯孔约骸卑伞?

　　佘正松：我們部分地做到了。也為此得到了快速的發(fā)展。2003年3月，原省委副書(shū)記劉鵬（現(xiàn)國(guó)家體育總局局長(zhǎng)）考察學(xué)校新區(qū)后說(shuō)：“西華師大三、四年的發(fā)展超過(guò)了過(guò)去幾十年”。

　　記者：您如何看待這些成績(jī)？學(xué)校發(fā)展又如何深入？

　　佘正松：“成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了”。要研究自己，就必須多看到自己的不足。在進(jìn)一步深化改革、學(xué)科建設(shè)等方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走。我們要結(jié)合學(xué)校學(xué)科地位和條件，以開(kāi)放眼光對(duì)各類學(xué)校加以研究，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出適合自己的道路。

　　我們這些處于非中心城市，必須不停地向前走，即使半步，也是前進(jìn)；原地踏步，就是后退。而從全國(guó)范圍來(lái)看，大學(xué)的發(fā)展，不是一兩所學(xué)校、一兩個(gè)區(qū)域的發(fā)展，應(yīng)該是整體的進(jìn)步。如果說(shuō)像我們這些非中心城市的大學(xué)都發(fā)展得較好了，那全國(guó)高校發(fā)展就有很大提高。只有這樣，我國(guó)高等教育才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)均衡、和諧發(fā)展的目標(biāo)。