今年7-8月份，江蘇勞動(dòng)保障部門在全省范圍內(nèi)開展了《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行情況的重點(diǎn)抽樣調(diào)查。按企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)類型，調(diào)查時(shí)隨機(jī)選取了2152戶企業(yè)，涉及職工40.6萬人，并對(duì)南京、無錫、蘇州、南通、鹽城等五市的1282戶企業(yè)和24149名職工的調(diào)查問卷進(jìn)行了整理和分析，形成“千戶企業(yè)萬名職工”勞動(dòng)合同法實(shí)施情況重點(diǎn)調(diào)查成果。9月18日-24日，全國(guó)人大常委會(huì)勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查組到我省檢查期間，省勞動(dòng)保障部門披露了部分結(jié)果。

    派遣用工等占用工總量三成

    被調(diào)查企業(yè)近三年用工數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)合同法實(shí)施前后，我省企業(yè)用工總量保持上升勢(shì)頭，2007年企業(yè)用工總量比2006年增長(zhǎng)12.83%；今年上半年，企業(yè)用工比2007年增長(zhǎng)5.89%，這與我省就業(yè)形勢(shì)基本吻合。同時(shí)，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)5年回落，到今年6月底回落到3.17%。

    值得關(guān)注的是，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，勞務(wù)派遣人員、進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)展迅速，已達(dá)到用工總量的三成。

    1-3年期限勞動(dòng)合同占一半

    省勞動(dòng)保障廳有關(guān)人士說，勞動(dòng)合同法旨在倡導(dǎo)一種以中長(zhǎng)期合同為主體的用工形式，遏制勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象，這種效果在我省開始顯現(xiàn)。調(diào)查顯示，大多數(shù)企業(yè)選擇與勞動(dòng)者簽訂中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，其中，1-3年期限的勞動(dòng)合同達(dá)49.09%。與上年末相比，訂立1年及1年以下期限的合同減少1/7；1-3年期限合同增加1/8；無固定期限合同增加1.19個(gè)百分點(diǎn)。

    雖然簽訂無固定期限合同的增幅還不大，但勞動(dòng)合同期限明顯延長(zhǎng)，“一年一簽”的現(xiàn)象大大減少，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，有利于勞動(dòng)者積累經(jīng)驗(yàn)，從長(zhǎng)規(guī)劃職業(yè)生涯，也有利于企業(yè)降低招聘、培訓(xùn)新進(jìn)人員的成本。

　　五成多企業(yè)實(shí)施帶薪年休假

    八成多的職工認(rèn)為勞動(dòng)合同法更好地保護(hù)了自身的權(quán)益，也促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工管理。從調(diào)查來看，與以往相比，我省勞動(dòng)合同簽訂率大幅提高。企業(yè)問卷顯示，勞動(dòng)合同簽訂率為99.05%；職工問卷也顯示，勞動(dòng)合同簽訂率為97.7%，兩者基本相符。此外，95.41%的職工反映，在與企業(yè)簽訂合同前經(jīng)過了協(xié)商。95.9%的職工依法持有已簽訂的合同。

    勞動(dòng)合同法還促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的改善，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有93.68%的企業(yè)建立了職工名冊(cè)制度，87.6%的企業(yè)建立了勞動(dòng)合同管理方面的規(guī)章；55.15%的企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了帶薪年休假制度，另有25.66%的企業(yè)準(zhǔn)備實(shí)施這一制度。

　　對(duì)用工成本上升影響有限

    勞動(dòng)合同法實(shí)施后，不少企業(yè)擔(dān)心會(huì)大幅增加用工成本。但此次被調(diào)查企業(yè)今年6月份的數(shù)據(jù)顯示，從人工成本占企業(yè)總成本的比例看，48.05%的企業(yè)在10%以下，68.33%的企業(yè)在20%以下，這說明，人工成本的變化對(duì)大多數(shù)企業(yè)總成本不構(gòu)成決定性、絕對(duì)性的影響。

    再來看人工成本的增幅。調(diào)查顯示，勞動(dòng)合同法實(shí)施后，64.43%的企業(yè)人工成本增幅不足1/10，79.56%的企業(yè)增幅不足1/5。分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前勞動(dòng)企業(yè)人工成本增加的因素，既有增人增資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、社保繳費(fèi)基數(shù)提高等正常原因（這部分約占人工成本增量的50%-60%），也有企業(yè)不參加社會(huì)保險(xiǎn)、為支付加班費(fèi)以致賠償責(zé)任加重等非正常因素。

    總體來看，勞動(dòng)合同法對(duì)出口加工型、勞動(dòng)密集型、中小型企業(yè)，在近期內(nèi)有一定的人工成本上升壓力。